Решение № 2-1216/2017 2-1216/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1216/2017

Дело № 2-1216/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Колчиной Л.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «город Саратов», третье лицо: Управление Росреестра по Саратовской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом с учетом самовольной пристройки, самовольно возведенные сараи,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Саратов», третье лицо: Управление Росреестра по Саратовской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом с учетом самовольной пристройки, самовольно возведенные сараи, мотивируя свои требования тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество серия 97 № истцу на праве собственности принадлежит жилой дом полезной площадью 29,5 кв.м. с деревянным наружным сооружением находящимся по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 250 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен истцу в аренду на срок 49 лет.

До момента получения истцом наследства, жилой дом был самовольно реконструирован. К дому была пристроена кирпичная пристройка литер А1 общей площадью 13,9 кв. м., а также деревянная холодная пристройка литер а б общей площадью 9 кв. м.

Кроме того, на земельном участке самовольно были возведены деревянный сарай литер а З площадью 9,3 кв. м. и кирпичный сарай литер а 7 площадью 14,7 кв. м.

Земельный участок принадлежит истцу на праве долгосрочной аренды. Категория (земли населенных пунктов) и разрешенное использование (для индивидуальной ой застройки) в том числе по документу (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) не препятствуют признанию на самовольную постройку.

Обществом с ограниченной ответственностью «Бюро землеустройства и леской инвентаризации» на жилой дом по адресу: <адрес>, № выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» размещение пристроек не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов». В отношении объектов капитального строительства, построенных в отсутствие разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не осуществляется.

Возведенные самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация пристройки (литер А1), холодной пристройки (литер аб), сарая (литер аЗ), сарая (литер а7) по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 самовольная постройка не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, отнявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В соответствие с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом имеются все необходимые основания для признания права собственности на самовольные постройки: пристройка (литер А1), холодная пристройка титер аб), сарай (литер аЗ), сарай (литер а7).

На основании изложенного, просит признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 48,5 кв.м. с учетом самовольно возведенных пристройки литер А1 общей площадью 13,9 кв.м., холодной пристройки литер А 6 общей площадью 9 кв.м., а также сарай литер А3 площадью 9,3 кв.м., марай литер А7 площадью 14,7 кв.м. находящиеся по адресу: <адрес> согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила иск удовлетворить по основаниям, изложены в иске.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель Управление Росреестра по Саратовской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явился.

Суд, учитывая мнение истца, определил рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика и третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

На основании части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Согласно пункту 26 ПП ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

В судебном заседании установлено, что указанный жилой дом принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Саратова ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 250 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен истцу в аренду на срок 49 лет.

До момента получения истцом наследства, жилой дом был самовольно реконструирован. К дому была пристроена кирпичная пристройка литер А1 общей площадью 13,9 кв. м., а также деревянная холодная пристройка литер а б общей площадью 9 кв. м.

Кроме того, на земельном участке самовольно были возведены деревянный сарай литер а З площадью 9,3 кв. м. и кирпичный сарай литер а 7 площадью 14,7 кв. м.

Земельный участок принадлежит истцу на праве долгосрочной аренды. Категория (земли населенных пунктов) и разрешенное использование (для индивидуальной ой застройки) в том числе по документу (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) не препятствуют признанию на самовольную постройку.

Обществом с ограниченной ответственностью «Бюро землеустройства и леской инвентаризации» на жилой дом по адресу: <адрес>, № выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» размещение пристроек не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов». В отношении объектов капитального строительства, построенных в отсутствие разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не осуществляется.

Возведенные самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация пристройки (литер А1), холодной пристройки (литер аб), сарая (литер аЗ), сарая (литер а7) по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Определением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ проеденному ООО «НОСТЭ» Жилой дом общей площадью 48,5 кв.м. с учетом самовольно возведенных пристройки литер А1 общей площадью 13,9 кв.м., холодно пристройки литер а6 общей площадью 9 кв.м., а также сарай литер а3 площадью 9,3 кв.м., сарай литер а 7 площадью 14,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормативам и правилам соответствует. Угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, права и законные интересы третьих лиц не нарушает.

Указанные строения находятся в границах земельного участка, предоставленного истцу на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Оснований сомневаться в выводах эксперта, изложенном в экспертном заключении, составленном экспертом ООО «НОСТЭ» суд не усматривает, поскольку заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы эксперта носят однозначный характер. Заключение дано экспертом компетентного экспертного учреждения, имеющим в указанной области значительный стаж работы, в установленном законом порядке. Сумма ущерба ответчиком в пределах лимита страхового возмещения, в нарушение принятых на себя обязательств по договору страхования, истцу не выплачена.

В связи с чем, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

В силу требований ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а его исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 48,5 кв.м. с учетом самовольно возведенных пристройки литер А1 общей площадью 13,9 кв.м., холодной пристройки литер А 6 общей площадью 9 кв.м., а также сарай литер А3 площадью 9,3 кв.м., марай литер А7 площадью 14,7 кв.м. находящиеся по адресу: <адрес> согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья: Ю.Н. Кравцова