Решение № 2-2011/2019 2-2011/2019~М-2145/2019 М-2145/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-2011/2019

Дело №*** 19 декабря 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга об обязании принять справку, включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, обязании назначить пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился с заявлением в УПФР <адрес> для назначения страховой пенсии по старости.

При обращении в управление, истец подал ряд документов, среди которых была справка №*** от **.**.**** из ООО «Амра - Интернешнл» Республики Абхазия за период работы с **.**.**** по **.**.****. Однако ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что в данной справке отсутствует его полная дата рождения.

При обращении в управление, истцу не было разъяснено, что заявление может быть не принято, так как в справке о работе и заработной плате указан только год рождения. Тем не менее, данный документ был принят к рассмотрению без оговорок и требований предоставить дополнительные документы.

В течение трех месяцев управление не предприняло действий по подтверждению справки о работе ФИО1 Только **.**.**** управлением был сделан запрос в ГУ ОПФР по <адрес> с целью предоставления сведений о работе и заработной плате истца. Ответ в управление так и не поступил. Никаких писем от ответчика с просьбой подтверждения стажа работы истцу не приходило.

Таким образом, по вине ответчика был пропущен срок для подачи дополнительных документов к заявлению. Данный факт послужил основанием для отказа УПФР <адрес> в назначении пенсии ФИО1 При таки обстоятельствах спорная справка должна была быть принята во внимание и у управления не было оснований не принимать во внимание для назначении пенсии справку №*** от **.**.**** из ООО «Амра - Интернешнл» Республики Абхазия за период работы с **.**.**** по **.**.****.

С учетом трудовой книжки, суммирования периодов работ и выработки необходимого страхового стажа истцу должна быть назначена страховая пенсия с момента обращения, так как его страховой стаж составит более 8 лет.

Истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в УПФР <адрес> принять во внимание для назначении пенсии справку №*** от **.**.**** из ООО «Амра - Интернешнл» Республики Абхазия за период работы с **.**.**** по **.**.****, включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с **.**.**** по **.**.****, а также назначить ФИО1 пенсию с даты обращения, но не ранее возникновения права - **.**.**** года

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает, по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду сообщила, что уточненную справку, так же как и предыдущую истец получил у знакомой, которая раньше работала в бухгалтерии санатория.

Представитель истца представила суду письменные объяснения, из которых следует, что истцом были собраны, все возможные документы для назначения пенсии и сданы ответчику. Никаких претензий к ним во время приема не возникло.

**.**.**** вынесено положительное решение. Заявление о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии удовлетворено. Истцу назначена страховая пенсия по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с **.**.****, пенсия установлена в размере 5877 рублей 96 копеек.

Кто-то обнаружил в представленных документах отсутствие полной даты рождения истца, в результате этого была приостановлена выплата пенсии и возбуждена проверка данных истца, которая была поручена Краснодарскому УПФР.

По истечении отведенного времени, краснодарские работники УПФР на запрос не ответили, в результате этого, вместо того, чтобы заставить работников краснодарского УПФР выполнить свою работу, ответчик лишил истца пенсии.

Истцом дополнительно было потрачено время и средства, чтобы поехать опять в Абхазию и получить документ с уточненной датой рождения, но у ответчика возникли новые требования. Потребовалось подтверждения данных справок со стороны компетентных органов - министра труда и занятости Абхазии. После долгих ожиданий ответ из Абхазии был получен, в нем была представлена абсолютно неправильная информация, в которой утверждалась что данное учреждение закрыто на ремонт.

Истец имеет большую трудовую деятельность, которая началась с 14 лет. Многие предприятия, где истец работал, были разрушены войной 1992-1993 года. Документы, которые истцу удалось получить, никогда не вызывали подозрений у ответчика.

Во времена СССР не работать было невозможно, поэтому все, у кого основная часть жизни прошла в СССР имеют право, как минимум, на минимальную пенсию.

Трудовая книжка истца была уничтожена вместе со многими документами во время боевых действий в Абхазии.

Таким образом, истец считает, что ответчик незаконно не выплачивает полагающуюся ему пенсию.

С учетом трудовой книжки, суммирования периодов работ и выработки необходимого страхового стажа, истцу должна быть назначена страховая пенсия с момента обращения, так как его страховой стаж составил более 8 лет.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 в судебное заседание явилась, иск не признает.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

**.**.**** ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №*** от **.**.**** в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 8 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11, 4.

Суд полагает указанное решение пенсионного органа не противоречащим действующему законодательству.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до **.**.****), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с **.**.**** ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С **.**.**** страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В оспариваемом решении пенсионного органа указано, что с **.**.**** страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11, 4. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона 400-ФЗ.

Стороны не оспаривают, что трудовая книжка ФИО1 представлена в пенсионный орган не была, а в подтверждение наличия у него необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента истец представил в пенсионный орган справку №*** от **.**.**** из ООО «Амра-Интернешнл» <адрес> за период работы с **.**.**** по **.**.**** в Гагрской группе санаториев и домов отдыха УД ЦК КПСС.

Суд полагает, что ответчик обоснованно усомнился в том, что указанная справка является документом с достоверностью подтверждающим стаж работы истца.

Так, данная справка не содержит полной даты рождения ФИО1, а также содержит внутренние противоречия. В указанной справке содержится указание на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, **.**.**** принят на должность машиниста-оператора котельной 3-го разряда в санаторий им ХVII Партсъезда, приказ №*** от **.**.****.

**.**.**** уволен по собственному желанию, приказ №*** от **.**.****.

Однако в справке указано, что получателем заработной платы значится по **.**.**** включительно. Архив книг приказов с 1987 года и архив лицевых счетов с 1988 года в ООО «Амра-Интернешнл» нет. При этом основанием для выдачи справки указаны книги приказов с 1983 по 1992 года, лицевые счета с 1983 года по 1992 года.

На запрос Управления Министерство труда, занятости и социального обеспечения Республики Абхазия ответом от **.**.**** сообщило, что ООО «Амра-интернешенел» временно закрыто на ремонт, в связи с чем, отсутствует возможность подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО1

Довод представителя истца о том, что пенсионный орган лишил истца возможности представить дополнительные документы, по мнению суда, является надуманным.

Так, в ходе судебного разбирательства истец не был лишен возможности представлять любые документы, подтверждающие наличие у него необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Вместе с тем, истцом была представлена справка №*** от **.**.**** из ООО «Амра-Интернешнл», то есть за тем же номером и от той же даты, что и представленная в пенсионный орган при обращении за назначением пенсии, однако содержащая полную дату рождения истца.

Представитель истца по вопросу получения указанной справки при том, что санаторий закрыт на ремонт, пояснила, что справки истцу выдает знакомый бухгалтер, что не устраняет сомнения пенсионного органа и суда в достоверности представляемых документов. При этом справка содержит те же противоречия, что были указаны в отношении предыдущей справки.

Суд полагает, что в ходе судебного разбирательства, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не было доказано наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных им требований.

Доводы истца о том, что Управлением направлялись различные запросы, в том числе в Республику Абхазию, однако, ответы на запросы не поступили, не могут служить основанием для удовлетворения иска, так как не свидетельствуют об обоснованности заявленных требований. Равно как не являются основанием для удовлетворения иска доводы представителя истца о том, что в Советском Союзе все должны были работать, поскольку указанные доводы не позволяют определить размер страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга об обязании принять справку, включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, обязании назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк