Решение № 12-171/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-171/2021

Дело № 12-171/2021


РЕШЕНИЕ

город Ломоносов 21 июля 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление инспектора по ИАЗОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО3 № 410005092от 11 мая 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО3 № 410005092 от 11 мая 2021 было прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное 04 марта 2021 года по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 04 марта 2021 года, в связи с истечением сроков давности.

В своей жалобе ФИО1 указала, что обжалуемое постановление подлежит отмене, так как при рассмотрении дела об административном правонарушении были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в частности, должностным лицом в постановлении сделан вывод о том, что ФИО1 нарушилапункт 8.3Правил дорожного движения Российской Федерации – привыезде на дорогу с прилегающей территории, не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по ней.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу по доводам в ней изложенным, просила жалобу удовлетворить, просила отменить постановление должностного лица в части, исключив из постановления сведения о нарушении ФИО1 8.3 ПДД РФ.

Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании считала вынесенное ей постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы,выслушавучастников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1, ст. 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 04 марта 2021в 16 часов 00 минут по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Горбунки у д. 13 при выезде на дорогу с прилегающей территории ФИО1, управляя автомобилем ДЭУ NEXIA, г.р.з. № совершая маневр левого поворота, не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по ней. В результате совершила столкновение с а/м КИА RIO, г.р.з. № под управлением ФИО4 В действиях ФИО1 усматриваются нарушения п. 8.3 ПДД РФ.Факт нарушения ПДД РФ подтверждается объяснениями водителей, схемой ДТП, точкой столкновения и характером полученных повреждений автомобилей.

11 мая 2021 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО3было вынесено постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по признакам ч. 3 ст. 12.14КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Между тем, из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административномправонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

В нарушение требований КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 13.1 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в постановлении должностного лица отражен вывод о нарушении ФИО1 п. 8.3 ПДД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности данного лица в дорожно-транспортном происшествии.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанное постановление, не допускается.

Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следовательно, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для лица, привлеченного к административной ответственности (освобожденного от нее), при пересмотре решения недопустим.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, полагаю необходимым исключить из постановления указание на действия и вину ФИО1 в нарушении пункта 8.3 ПДД РФ, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО3 № 410005092 от 11 мая 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушениив связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности изменить, полностью исключив из мотивировочной части постановления указание на вину водителя транспортного средства ДЭУ NEXIA, г.р.з. №– ФИО1 в нарушении пункта 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, в остальной части постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Бочаров