Постановление № 5-165/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-165/2020

Дело № 5-165/2020

74RS0031-01-2020-001757-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 мая 2020 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца п<данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2020 года в отношении ФИО2 полицейским 3 роты ОБ ППСП ОП Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску старшим сержантом полиции ФИО3 составлен протокол № 2319 003573, об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола об административном правонарушении - 20 апреля 2020 года в 16 час 30 минут ФИО2, проживающий фактически по адресу: <адрес обезличен>, распивал спиртные напитки – пиво «Охота» с содержанием этилового спирта 8,1 %, находясь в общественном месте по адресу <...> тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области в период существования угрозы возникновения чрезвычайной ситуации по распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно не выполнил требования п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.п. 1,3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности», ст. 10 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-Ф3 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2, поскольку её отсутствие не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности, граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном постановлении.

Установлено, что ФИО2 покинул место проживания без уважительных причин, находился в общественном месте, распивал спиртные напитки пиво «Охота» крепостью 8,1%, по адресу: <...>.

Согласно рапорту полицейского 3 роты ОБ ППСП ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску ФИО3 ФИО2, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированный по адресу <адрес обезличен>, проживающий по адресу: <адрес обезличен> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области в период существования угрозы возникновения чрезвычайной ситуации по распространению коронавирусной инфекции (COVID-19), распивал спиртные напитки – пиво «Охота» с содержанием этилового спирта 8,1%, находясь в общественном месте во дворе дома 178 по пр.Карла Маркса в г.Магнитогорске, на удаленном расстоянии от места жительства без уважительных причин, а именно не выполнил требования распоряжения правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-РП «О введении режима повышенной готовности, ст.10 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения».

Из объяснений ФИО2 следует, что 20 апреля 2020 года в дневное время он вышел их квартиры по месту проживания: <...> и направился с магазин по адресу пр. Карал Маркса д.178 за продуктами, также купил пиво «Охота» крепкое. Возвращаясь домой остановился в сквере «Огни Магнитки» по адресу: пр.Карла Маркса, д.178, решил попить пиво. Был задержан сотрудниками полиции, которые объяснили, что он нарушил законодательство, а именно ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ст. 20.6.1 КоАП РФ. Вину в совершенном правонарушении признал, с составленным административным материалом был согласен.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

-копией протокола об административном правонарушении № 2319 003572 от 20 апреля 2020 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

-рапортом полицейского роты ОБ ППСП ОП «Орджоникидзевский»;

-объяснениями ФИО2 в которых он признает данный факт;

-протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО2 20 апреля 2020 года за № 2319 003573;

Материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья также признает их допустимыми доказательствами по делу. Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются.

Таким образом, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации его действий не имеется.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности у суда не имеется, исходя из характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, отсутствуют основания для признания данного правонарушения малозначительным.

У ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об Административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

По мнению суда, указанное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения и направлено на предупреждение совершения ФИО2 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) руб.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Челябинской области (Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области), ИНН: <***>, КПП: 745601001, ОКТМО: 75738000, БИК: 047501001, № счета получателя: 40101810400000010801, банк получателя Отделение Челябинск г. Челябинск, КБК: 18811601201010006140, УИН: 18880374203190035736.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа и представления копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: