Решение № 2-338/2017 2-338/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-338/2017

Дело №

Поступило 15.03.2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Черепаново (дата)

Черепановский районный суд ________ в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

с участием прокурора ________ Плотниковой О.В.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от (дата),

ответчиков ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5,

представителя ответчиков ФИО2 – ФИО6,

представителя ответчика ФИО7- ФИО8, действующей на основании ордера № от (дата),

представителя третьего лица – администрации ________, отдел опеки и попечительства, - ФИО9, действующей на основании доверенности № от (дата),

при секретаре судебного заседания Саблиной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела МВД России по ________ к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО7 и ФИО10 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО7 и ФИО10 о выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование требований, указав, что в оперативном управлении находится собственность РФ – здание общежития, расположенное по адресу : ________. Ответчики проживают в комнате № данного общежития согласно договора найма жилого помещения от (дата) № с момента заключения договора и по настоящее время. Приказом № л\с от (дата) трудовые отношения с ФИО2 расторгнуты по его собственному желанию. Ответчикам было предложено добровольно освободить помещение путем направления требования от (дата) №, которое ответчик ФИО2 получил под роспись, но до настоящего времени из комнаты не выехал. Согласно ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы. Прекращение трудовых отношений и увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма жилого помещения. Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ, в случае расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которое они занимали по данным договорам. Просили суд выселить ответчиков из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила выселить ответчиков из комнаты № общежития без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО10, будучи надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО6 полагал требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, так как ответчик ФИО2 уволен из органов внутренних дел (дата)Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ ( статьи 196,197 ) и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности ( часть 1 ст.7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор ( например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности ( статья 196 ГК РФ). Кроме того, ни ЖК РФ, ни другие действующие законы не содержат такого основания для выселения из жилого помещения, занимаемых по договору социального найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность. Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте ( часть 2 ст.99 ЖК РФ) не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение.

Представитель третьего лица – администрации ________, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ________ в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что спорное жилое помещение является общежитием и собственностью РФ и находится в оперативном управлении Отдела МВД России по ________, поэтому, в соответствии со ст.305 ГК РФ он имеет право на защиту его владения, и следовательно, право требовать освобождение комнаты № в общежитии, расположенном в ________, так как жилое помещение было предоставлено ответчику для временного проживания на период трудовых отношений. (дата) трудовые отношения с ФИО2 прекращены, следовательно у ответчиков отсутствуют правовые основания для нахождения и проживания в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица – администрации ________ в лице органа опеки и попечительства, вопрос об удовлетворении искового заявления оставил на усмотрения суда.

С учетом вышеназванных обстоятельств, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии сост.167 ГПКРФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Плотниковой О.В., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений по установленным основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте ( ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии со ст.100 ч.1, ч.5 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения обязуется передать другой стороне –гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ.

В соответствии со ст.105 ч.2 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п.16 Положения о деятельности органов внутренних дел РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределению жилой площади, утвержденного приказом МВД России от (дата) №, не допускается предоставление жилых помещений из жилого фонда органов внутренних дел лицам, не проходившим службу в органах внутренних дел и не связанным с ОВД трудовыми отношениями.

Судом установлено, что здание общежития, расположенного в ________ново, ________, согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного (дата) (л.д.8, 40), является собственностью Российской Федерации ( л.д. 7).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права ________, выданного (дата), здание данного общежития находится в оперативном управлении Отдела Министерства внутренних дел РФ по ________ ( л.д. 6).

Как следует из выписки из приказа начальника ОВД ________ от (дата) № л/с, ФИО2 назначен стажером по должности техника-криминалиста экспертно-криминалистического отделения отдела внутренних дел ________, по контракту сроком на 5 лет. С испытательным сроком 6 месяцев, с (дата).

Семья ФИО2 вселилась в общежитие и зарегистрировалась (дата)

(дата) между Отделом внутренних дел по ________ и ФИО2. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по адресу: ________, комнаты №, для временного проживания в нем вместе со своими членами семьи женой и детьми, ответчиками по делу, в связи с прохождением службы в ОВД по ________.

Приказом и.о. начальника Отдела МВД России по ________ №\л\с от (дата) ( л.д. 15), в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел ПФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ уволен из органов внутренних дел прапорщик полиции ФИО2, полицейский отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания отдела МВД России по ________, по пункту 1 части 3 статьи 82 ( в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).

(дата) в адрес ФИО2 было направлено предложение о выселении из занимаемого жилого помещения в общежитии вместе с членами его семьи и снятии с регистрационного учета в срок до (дата) Данное предложение было получено лично ФИО2 (дата) ( л.д. 8)

Согласно пункта 24 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ, утвержденного Постановлением Правительства от 17 декабря 2002 года № 897, наниматель обязан освободить и сдать в 3-х месячный срок служебное жилое помещение при увольнении со службы ( с военной службы), по истечению срока действия договора найма и в иных случаях, определенных законодательством РФ.

Также в силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Наличие определенных данной статьей гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, и условия предоставления таких гарантий судом по настоящему делу не установлены, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, судом установлено, что Распоряжением министра МВД РФ от 31 марта 2015 г. № 1/2489, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июня 2011 г. № « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ, предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения членам семей и родителям умерших сотрудников, сотрудникам и гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел пенсионеру МВД России ФИО2 в сумме ............ руб.37 коп. ( л.д. 26,27)

Указанная сумма перечислена на с чет ФИО2 (дата) (л.д. 28).

Судом также установлено, что после получения (дата) единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2, его детьми ФИО10, ФИО5, ФИО4 и его женой ФИО3 по договору купли продажи от (дата) приобретено в общую долевую собственность жилой ________ в ________.

Также женой ФИО2 – ФИО3 по договору купли продажи от (дата) приобретена в собственность 1\2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, и земельный участок, расположенные по адресу : ________.

Данные обстоятельства ответчиками и представителем ответчика не оспариваются.

Не подлежит удовлетворению ходатайство представителя ответчика ФИО2 – ФИО6 о применении судом срока исковой давности и об отказе в удовлетворении иска о выселении в связи с пропуском истцом срока исковой давности, по следующим основаниям.

Как указано в 13 пункт Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 г., по смыслу ч. 3 ст. 104 и ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО2 совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО2 из органов внутренних дел, а равно и применение исковой давности в данном споре у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПКИ РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отдела МВД России по ________ к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО7 и ФИО10 о выселении без предоставлении другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и ФИО10 из комнаты № общежития, находящегося по адресу : ________.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.А.Кузнецова

Мотивированное решение составлено (дата)

Судья В.А.Кузнецова