Решение № 2-356/2017 2-356/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-356/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Боевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-356/2017 по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Солидарность» о возложении обязанности организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы,

у с т а н о в и л:

Прокурор Елецкого района, действующий на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга, лиц обратился в суд с иском к ООО «Солидарность» о возложении обязанности организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы.

В обоснование иска указывает, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования выявлено, что управляющая организация ООО «Солидарность» не организовала техническое диагностирование состояния внутридомового газового оборудования с привлечением специализированной организации в многоквартирном доме по адресу <адрес>, что может повлечь разрушение многоквартирного дома, и представляет угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в нем, и любых лиц, находящихся внутри дома или рядом с ним.

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Луганцев Д.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, и просил удовлетворить.

Ответчик ООО «Солидарность»своего представителя в судебное заседание не направили,письменных объяснений на иск не представили.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Елецкого района, предъявленных к ООО «Солидарность», по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, внутридомовое газовое оборудование входит в состав общего имущества.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, устанавливает, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме включают организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с пунктом 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам. Выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями (п.8 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 г. №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Безопасное использование и содержание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования наряду с техническим и аварийно-диспетчерским обслуживанием, ремонтом и заменой, обеспечивается, в том числе, путем технического диагностирования (п.4, 8 Правил пользования газом).

Работы по техническому диагностированию газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении №3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

В соответствии с п.4 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 г. техническое диагностирование проводится в целях: определения фактического технического состояния ВДГО (и/или ВКГО) либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности его дальнейшего использования.

Проведение технического диагностирования газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, а именно: имеющей в своем составе квалифицированный персонал и лабораторию неразрушающего контроля, аттестованную в установленном порядке, в соответствии с программой работ согласно договорам на выполнение указанных работ (п.6 Правил).

Заказчиком по договору о техническом диагностировании газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (п.7 Правил).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в соответствии с решением собственников жилья многоквартирного жилого дома № по ул. <адрес> от 09.02.2014г. способом управления выбрана управляющая организация ООО «Солидарность».

Пуск газа в газораспределительные сети дома был осуществлен 18.06.1996г.

По сообщению директора управляющей организации на имя прокурора Елецкого района от 27.01.2017г., ООО «Солидарность» предложило собственникам многоквартирного дома несколько вариантов договоров со специализированными организациями, но собственники посчитали стоимость услуги завышенной и поручили заключить договор с другой организацией. По состоянию на указанную дату проводится работа по расчету стоимости услуги с новой организацией.

Доводы о несогласии собственников, об отсутствии денежных средств для оплаты услуги и пр., не освобождают управляющую организацию от необходимости заключить договор на техническое диагностирование.

Доказательств проведения технического диагностирования состояния внутридомового газового оборудования с привлечением специализированной организации в многоквартирном доме по адресу <адрес> на день принятия решения ответчиком в материалы дела не представлено. В связи с чем, прокурор Елецкого района совершенно обоснованно обратился в суд с настоящим иском.

Суд полагает разумным и достаточным сроком для организации технического диагностирования шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины определен подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Прокурор Елецкого района при подаче искового заявления в силу Закона был освобожден от уплаты государственной пошлины. А потому с ответчика ООО «Солидарность» надлежит взыскать в бюджет Елецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Солидарность» в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме № по <адрес>.

Взыскать с ООО «Солидарность» в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 22.05.2017г.

Председательствующий -