Решение № 12-435/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 12-435/2024

12-435/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

<адрес> 20 декабря 2024 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Маковыйчук О.В., с участием представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя по доверенности ФИО2 в защиту интересов ФИО1у. на постановление по делу об административном правонарушении № от 23.10.2024г., вынесенное врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО4 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО4 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ ФИО1у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, ФИО1у. через представителя по доверенности ФИО2 обжаловал его в суд, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, в виду того, что сотрудниками Госавтоинспекции УМВД России по Дмитровскому г.о. не представлены доказательства об осуществлении ФИО1у. трудовой деятельности на авто <данные изъяты> г.р.з №, а водительское удостоверении Р. Узбекистан AF № не является подтверждением осуществления трудовой деятельности. Протокол 50 АР №, составленный ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ – в описательной части текст не полный и не представляется возможным установить, что именно нарушил ФИО1у. Так же протокол был составлен незаконно, так как авто использовался в личных целях, а не для предпринимательской деятельности.

Представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, так как оно является незаконным, в нем не указано место совершения правонарушения, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 13 минут по адресу: <адрес> управляя транспортным средством <данные изъяты>, г.р.з № совершил нарушение п. 1.3 ПДД РФ, а именно водитель ФИО1у. управлял т/с, осуществляя при этом трудовую деятельность на основании водительского удостоверения Р. Узбекистан AF 2146757, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Как следует из положений ч. 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Действия ФИО1у. квалифицированы по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность: виновность лица в совершении административного правонарушения: обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В тексте постановления от ДД.ММ.ГГГГ не указано место совершения правонарушения (л.д.29).

При этом, согласно текста протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нарушение совершено по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Одним из условий законности применения мер административного принуждения является соблюдение административным органом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, постановление должно быть мотивировано.

Таким образом, в тексте постановления от ДД.ММ.ГГГГ не указано место совершения административного правонарушения.

Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от 23.10.2024г., вынесенное врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО4 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1у., подлежит отмене, в виду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, т.к. это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1у. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя по доверенности ФИО2 - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО4 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья