Решение № 12-1107/2024 12-33/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 12-1107/2024

Дело № 12-33/2025 (12-1107/2024)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 30 января 2025 года

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение Саровского городского суда Нижегородской области от 08 ноября 2024 года о возврате без рассмотрения по существу жалобы об обжаловании процессуальных решений по материалу [номер] от 10 октября 2024 года, по материалу 118/15 от 14 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Саровского городского суда Нижегородской области от 08 ноября 2024 года жалоба ФИО1 об обжаловании процессуальных решений по материалу [номер] от 10 октября 2024 года, по материалу [номер] от 14 октября 2024 года возвращена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд,

ФИО1 просит вновь пересмотреть судебный акт.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьёй вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенные к ней документы должны быть достаточны для того, чтобы возможно было установить, чьи именно права, каким именно актом и каким образом нарушены.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Саровский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просила принять к рассмотрению и вновь рассмотреть вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по ее сообщению, зарегистрированном в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях за № 10513 от 10 октября 2024 года, за № 118/15 – 32470 от 14 октября 2024 года.

К жалобе приложено уведомление начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних от 14 октября 2024 года № 118/15-32470 о том, что по сообщению ФИО1 в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях [номер] от 10 октября 2024 года в МУ МВД России по ЗАТО г. Саров проведена проверка, по результатам которой было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием события какого-либо административного правонарушения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Кроме этого, в уведомлении разъяснен порядок обжалования вышеуказанного определения.

Возвращая жалобу заявителю, судья городского суда исходил из того, что жалоба ФИО1 не содержит ссылки на дату обжалуемого решения, не указано какой документ обжалуется (определение или постановление), невозможно установить, кем подана жалоба (привлекаемым лицом или потерпевшей). Кроме этого, судья городской суд указал, что из содержания жалобы усматривается, что заявителем подана единая жалоба на несколько самостоятельных решений должностных лиц, принятых по различным делам об административных правонарушениях.

Однако с таким решением судьи согласиться нельзя.

В рассматриваемом случае отсутствие копии определения об отказе в возбуждении дела, а именно его обжалует ФИО1, как следует из смысла жалобы и приложенного к жалобе уведомления, не являлись препятствием к рассмотрению жалобы ФИО1 по существу.

Пунктом 2 статьи 30.4 КоАП РФ установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

В соответствии с положениями статей 30.2, 30.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении могли быть истребованы судьей городского суда при подготовке дела к рассмотрению без возвращения жалобы заявителю, а содержание приложенного к жалобе уведомления начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних от 14 октября 2024 года № 118-15 -32470, позволяло установить, чьи права, каким актом и каким образом нарушены.

При таких обстоятельствах определение судьи городского суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению, в ходе которого следует устранить допущенные процессуальные нарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Саровского городского суда Нижегородской области от 08 ноября 2024 года – отменить.

Жалобу ФИО1 на определение Саровского городского суда Нижегородской области от 08 ноября 2024 года о возврате без рассмотрения по существу жалобы об обжаловании процессуальных решений по материалу №10513 от 10 октября 2024 года, по материалу 118/15 от 14 октября 2024 года направить в Саровский городской суд Нижегородской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья И.А. Минеева