Решение № 12-151/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 12-151/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Мамадышская продовольственная корпорация» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мамадышская продовольственная корпорация» (далее – ООО Мамадышская продовольственная корпорация»), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

представитель ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ о привлечении ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в доход государства, считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене. В обосновании жалобы указала, что Прикамским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ проведена плановая выездная проверка ООО «Мамадышская продовольственная корпорация». ДД.ММ.ГГГГ заявителю вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Заявитель ненадлежащим образом не был извещен о времени, месте составления протокола, тем самым, не смог знать о составлении акта проверки, вынесении предписания. Также заинтересованное лицо надлежащим образом не уведомило о рассмотрении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности. Данные обстоятельства были подтверждены решением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. Суд отменил постановление от ДД.ММ.ГГГГ и вернул материал на новое рассмотрение. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району РТ отменить, производство прекратить.

В судебном заседании представитель - ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в жалобе основаниям. В дополнении к жалобе суду показала, что с нарушением, указанном в пункте 8 предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, также не согласна, поскольку указанная декларация предоставляется только 1 раз в год. Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, которым общество было привлечено к административной ответственности по статье 8.5 КоАП РФ, было отменно. Вина общество отсутствует.

Представитель заинтересованного лица – Прикамского Территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проверки ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № Б/Н (л.д. 6-9).

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н, следует, что ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» предписание, выданное Прикамским Территориальным Управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н, не исполнило (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РТ по охране природы специалистом 1 разряда Прикамского ТУ МЭПР РТ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 2).

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в доход государства (л.д. 47).

Изучив материалы дела, считаю, что оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется. Установлено, что ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» не выполнило в установленный срок законное предписание Прикамского Территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ

Вина ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» была правильно установлена мировым судьей на основании доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении. Указанные в постановлении мирового судьи доказательства вины соответствуют требованиям законодательства об административных правонарушениях.

Квалификация правонарушения по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела дана правильно. Административное наказание за совершенное правонарушение назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом всех правильно установленных мировым судьей обстоятельств по делу, а также смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Приведенные в жалобе доводы о том, что предписание в ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» не поступало, акт проверки выполнения предписания и протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «Мамадышская продовольственная корпорация», а уведомлений о проведении проверки не поступало в ООО «Мамадышская продовольственная корпорация», - несостоятельны. Поскольку данные обстоятельства опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, согласно извещению, представитель ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» ДД.ММ.ГГГГ получил предписание от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении и акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлены в присутствии представителя ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» ФИО2, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется ее подпись и записи о несогласии с протоколом, а в акте проверки имеется соответствующая запись.

Решение Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ которым было отменено постановление должностного лица по статье 8.5 КоАП РФ, и административное дело возвращено на новое рассмотрение, не влияют на правовую квалификацию вмененного ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» административного правонарушения.

Кроме того суд не вправе обсуждать вопрос о виновности ООО «Мамадышская продовольственная корпорация» или об отсутствии вины общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП РФ в рамках данного производства.

Сведений, подтверждающих уважительность неисполнения предписания в установленный срок, который был определен достаточным и разумным, о незаконности указанного предписания, ни мировому судье, ни при обжаловании его постановления, заявителем не представлено.

Суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Мамадышская продовольственная корпорация» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья ФИО4