Постановление № 5-103/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 5-103/2025

№

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2025 г. г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда г.Севастополя Димакова Д.Н., с участием должностного лица ФИО4, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Севастопольской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Севастополь УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ (паспорт №); капитана м/я «<данные изъяты>» (флаг Панама),

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 26 мин. на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в порт Севастополь к причалу № 215 ФГУП «НИКИМП» из порта Стамбул (Турция) прибыла моторная яхта «<данные изъяты>» (флаг Панама). С целью совершения таможенных операций в месте прибытия капитан м/я «<данные изъяты>» (флаг Панама) - ФИО1 представил таможенному наряду для таможенного оформления прихода яхты документы, предусмотренные п.п. 2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в том числе: общую декларацию (General Declaration) от ДД.ММ.ГГГГ, судовую роль от ДД.ММ.ГГГГ, декларацию о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, декларацию о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ. Перед началом таможенного оформления таможенным нарядом сообщено экипажу м/я «<данные изъяты>» (флаг Панама) о необходимости таможенного декларирования товаров, которые перемещаются членами экипажа через таможенную границу ЕАЭС и подлежат письменному декларированию. ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля м/я «<данные изъяты>» (флаг Панама) при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра в кают-компании (м/я «<данные изъяты>») ФИО1 предъявлены табачные изделия, принадлежащие ему, а именно сигареты марки «SOBRANIE» в количестве - 420 штук сигарет (21 пачка, по 20 штук сигарет в каждой пачке, согласно маркировке). По результатам таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра (далее – АТД) №.

Согласно декларации о личных вещах членов экипажа судна от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не заявил о наличии у него товаров – сигареты марки «SOBRANIE» в количестве 420 штук сигарет (21 пачка, по 20 штук сигарет в каждой пачке, согласно маркировке), представленные им таможенному наряду согласно АТД № №, а именно по установленной законодательством форме задекларированы им не были.

Деяние ФИО1 квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает в полном объеме, и в содеянном раскаивается, обязуется более такого не совершать. Просит назначить ему наказания в виде конфискации товаров.

Представитель Севастопольской таможни ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании дал пояснения по обстоятельствам совершения ФИО1 административного правонарушения. Просил при принятии решения о конфискации товара, также принять решение о его последующем уничтожении.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Севастопольской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию.

Согласно п.4 ст.104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование в письменной форме допускается, в том числе в отношении товаров для личного пользования, при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов.

На основании п.п.2 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик при международной перевозке водным транспортом представляет, в том числе декларацию о личных вещах экипажа судна.

Положениями п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

При этом в соответствии с п.2 Приложения № 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение 107), физическими лицами без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозиться на таможенную территорию ЕАЭС табак, табачные изделия в пределах не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Подпунктом «е» пункта 1 Решения 107 установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения № 6.

На основании п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Следовательно, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложениями №1 и № 6 к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному декларированию в порядке, предусмотренном ст.104 ТК ЕАЭС.

Согласно п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП России», недекларированием товаров являются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; справочной информацией по делу об административной правонарушении; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 208 руб; актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение; протоколом опроса ФИО1, согласно которого вину свою в совершении правонарушения, он признает в полном объеме; протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела об административном правонарушении.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в деянии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случает судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, который впервые привлекается к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение ФИО1 административного наказания в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, ст.16.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Севастопольской таможни, согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №: сигареты марки «SOBRANIE» в количестве - 420 штук сигарет (21 пачка, по 20 штук сигарет в каждой пачке, согласно маркировке), с их последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г.Севастополя.

Судья Д.Н.Димакова