Решение № 2А-319/2026 2А-319/2026(2А-3726/2025;)~М-3053/2025 2А-3726/2025 М-3053/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-319/2026

КОПИЯ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_________________________________________________________

Дело №2а-319/2026 (2а-3726/2025)

УИД 26RS0003-01-2025-004720-18


Решение

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Папазяе Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление АсратянСаринеЕрибековны к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации города Ставрополя о признании отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка неправомерным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к КУМИг.Ставрополя, в котором просит признать незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного в дачном некоммерческом товариществе «Союз», площадью 600 кв.м.

В обоснование требований указано, что административный истец является членом дачного некоммерческого товарищества «Союз». Земельный участок, расположенный в ДНТ «Союз», площадью 600 кв.м. № находится в фактическом пользовании согласно выписке из протокола собрания уполномоченных членом ДНТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ №.

25 августа 2025 г. административный истец обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного в ДНТЬ «Союз» площадью 600 кв.м. В письменном уведомлении административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка № в ДНТ «Союз» для ведения садоводства в собственность бесплатно не имеется. Административный ответчик также ссылается на документы архивного фонда Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1 Ставрополя, в которых в книгах регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово-огороднические участки) за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выдаче свидетельств на земельный участок № в садоводческом товарищества «Союз» иным лицам.

Административный истец считает, что ему отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка ДНТ «Союз» № необоснованно и незаконно.

Определением суда от 04.12.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ДНТ «Союз».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложения слушания дела не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10настоящейстатьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу прямого указания процессуального закона (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ) обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если иной срок не установлен данным Кодексом.

Срок оспаривания решения заявителем не пропущен.

Разрешая требования административного истца по существу, судом установлено, что на основании решения Главы администрации г.Ставрополя от 07.10.1992№1599 СТ "Союз" Мамайка-2 выделен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 82,0 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земли №6913 от 07.04.2011.

25.08.2025 ФИО2 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом ФИО1 Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ "Союз", за ФИО2 закреплен земельный участок №, площадью 600 кв. м.

С 1 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором указано, что предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации член садоводческого некоммерческого товарищества вправе приобрести земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, в собственность в результате продажи без проведения торгов (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3) или в аренду без проведения торгов (подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокола общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 упомянутой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписки из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8).

Таким образом, для передачи земельного участка члену некоммерческой организации, созданной до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, а заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, земельный участок должен быть перераспределен данному члену указанной некоммерческой организации, а также не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении (п. 2.10 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 10.1 ЗК РФ, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, а также не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Таким образом, федеральный законодатель, вводя в действие Земельный кодекс Российской Федерации и определяя требования, в том числе к образованию земельных участков, установлению территориальных зон, предоставил право гражданам получить бесплатно в собственность или по договору аренды находящийся в их пользовании земельный участок, который им был распределен из состава земельного участка для садоводства и огородничества и отвод которого состоялся до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также законодатель предусмотрел и специальный порядок заключения договора о передаче в собственность или договора аренды для таких земельных участков, в том числе определил условия для заключения договора, документы, необходимые для заключения договора, а также основания для отказа в заключении договора, перечень которых является исчерпывающим.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в ряде определений Верховного Суда Российской Федерации по указанной категории споров, например, в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2023 N 18-КАД23-40-К4, в случае, если земельный участок предоставлен садоводческому товариществу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации с выдачей государственного акта на право пользования землей, испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Однако, таких обстоятельств по настоящему делу не усматривается.

Согласно п. 3.16 Решения Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 N 612 (ред. от 24.05.2023) "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя" обеспечивает своевременное предоставление муниципальных услуг либо при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя, осуществляет подготовку и выдачу уведомлений об отказе в предоставлении муниципальных услуг.

Установлено, что письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя 11.09.2025 №08/15-9915 заявителю отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка.

В обоснование отказа указано, что согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г" N 137-ФЗ "О введений в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - закон N 137-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организацией, указанном в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при который была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Закона от 137-ФЗ предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа, и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

При рассмотрении документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства установлено, что согласно выписке из протокола общего собрания членов ДНТ "Союз" от ДД.ММ.ГГГГ № за заявителем закреплен земельный участок №, площадью 600 кв. м. Однако в документах архивного фонда Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1 Ставрополя в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово-огороднические участки) за периодДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о выдаче свидетельства на испрашиваемый участок в садовом товариществе "Союз" иным лицам. Кроме того, постановлением администрации ФИО1 Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес>" принято решение об изъятии земельного участка №, ранее предоставленного в собственность иному лицу, и передаче данного земельного участка в администрацию <адрес> для перераспределения. Таким образом, ДНТ "Союз" не вправе распоряжаться земельным участком № в данном товариществе.Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для предоставления заявителю земельного участка № в ДНТ "Союз" для ведения садоводства в собственность бесплатно не имеется.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов ДНТ "Союз" № от 14.12.2014ФИО2 предоставлен земельный участок №, площадью 600 кв. м.

Исходя из постановления главы администрации г.Ставрополя от 07.04.2011№ садоводческому товариществу "Союз" Мамайка-2 предоставлен земельный участок площадью 82,0 га в коллективно-долевую собственность.

Согласно схеме расположения земельных участков, то участок № расположен в границах ДНТ "Союз", в соответствии с конфигурацией, зафиксированной на схеме проекта застройки ДНТ "Союз" (в кадастровом квартале №).

Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 29.03.2019 № в ДНТ "СОЮЗ", расположенном в Ленинском районе города Ставрополя постановлено присвоить улицам, расположенным в указанном товариществе, согласно приложению.

В случае возникновения сомнений о месте расположения земельного участка, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя не лишен возможности организовать выезд специалиста, в целях осуществления земельного контроля на территорию садоводческого товарищества и составить акт.

Объективных доказательств о перераспределении испрашиваемого земельного участка не содержится, в реестре муниципальной собственности участок не находится, в сведения ЕГРН о правах на участок не содержится.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В этой связи по данному делу уполномоченный орган обязан был представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что у административного истца, как члена садоводческого товарищества, отсутствует право на предоставление ему в собственность спорного земельного участка с учетом положений ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Вместе с тем, в оспариваемом отказе административным ответчиком таких оснований, предусмотренных положениями действующего законодательства, не содержится.

Согласно требованиям градостроительного законодательства (ст. 45ГрК РФ) проект планировки и застройки соответствующей территории СНТ или ДНТ подлежал утверждению органом местного самоуправления, а само постановление в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ является актом, на основании которого возникали и до сих пор возникают гражданские права и обязанности, так как именно этот акт ОМС, утвердивший проект планировки и застройки, являлся документом, на основании которого устанавливался перечень территорий общего пользования, право пользования, которыми и, соответственно, обязанность содержать которые возникали у членов садоводческих товариществ, а также граждан, ведущих садоводство или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Тем самым, утверждение схемы садоводческого товарищества, внесение в нее изменений по границам территории, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления.

Объективных доказательств отсутствия испрашиваемого земельного участка на территории садоводческого товарищества не представлено. Напротив, исходя из отказного материала, усматривается, что испрашиваемый участок расположен в границах садоводческого товарищества.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации и изложенной в ряде определений, реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов. Данная позиция изложена, в том числе, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, а также принимая во внимание вышеприведенные нормы права, то суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконным решения Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка №, площадью 600 кв. м, расположенного в ДНТ "Союз", оформленное письмом от 11.09.2025 №.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая, что у Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя не имелось оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению административного истца, то руководствуясь положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО1 Ставрополя обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение, в целях восстановлениянарушенных прав заявителя, поскольку именно Комитет является уполномоченным органом на рассмотрениезаявлений граждан, в сфере управления и распоряжения землями <адрес>. Согласно п. 1.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденного Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 612 (в ред.ДД.ММ.ГГГГ), комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования <адрес> края, наделенным полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности <адрес> (размещено в открытом доступе сети "Интернет").

В соответствии с Уставом города Ставрополя, принятого решением Ставропольской городской Думы от 11.05.2016 N 847, администрация города Ставрополя является исполнительно-распорядительным органом городского округа, к полномочиям которой относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Как следует из принципа разделения властей, установленного ст. 10 Конституции Российской Федерации, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти, следовательно, судебный акт не может подменять собой решение органа в области принудительного исполнения.

Нормами ст. 124 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может содержать требования об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд считает, что оспариваемое административным истцом решение, выраженное в уведомлении в об отказе в предоставлении бесплатно земельного участка, нарушает его права и законные интересы на получение муниципальной услуги в установленном законом порядке и в данном случае, надлежащим устранением допущенного нарушения будет являться повторное рассмотрение вопроса уполномоченным Комитетом.

Таким образом, в силу положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует возложить обязанность на орган местного самоуправления повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № в ДНТ "Союз".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АсратянСаринеЕрибековны к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации города Ставрополя о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка - удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленное в ответе исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя первым заместителем руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя ФИО3, об отказе ФИО2 в предоставлении земельного участка №, площадью 600 кв. м, в ДНТ "Союз" для ведения садоводства в собственность бесплатно.

Возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2, в установленный законом срок со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, площадью 600 кв. м, в ДНТ "Союз", о чем сообщить заявителю и в суд.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026.

Судья подпись Т.А. Шелудченко