Решение № 2-2138/2020 2-2138/2020~М-1653/2020 М-1653/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-2138/2020

УИД:04RS0№-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Федоровой Т.Т.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отделению г. Улан-Удэ Ф. "В." МО РФ, Ф. "В." МО РФ о признании права на обеспечение жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обращаясь в суд с иском к Территориальному отделению г. Улан-Удэ Ф. "В." МО РФ, Ф. "В.", просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением с составом семьи 3 человека путем предоставления доплаты жилищной субсидии за 16,6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м., установленную на дату выплаты жилищной субсидии; признать незаконным отказ ответчика от 29.01.2020г. о восстановлении истца с составом семьи 3 человека в списках нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма до производства окончательного расчета жилищной субсидией за 16,6 кв.м., по нормативу стоимости 1 кв.м., установленную на дату выплаты жилищной субсидии; обязать территориальное отделение г. Улан-Удэ Ф. "В." МО РФ восстановить истца с составом семьи 3 человека путем предоставления доплаты жилищной субсидии за 16,6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м., установленную на дату выплаты жилищной субсидии; обязать Ф. "В." МО РФ в лице территориального отделения г. Улан-Удэ предоставить истцу ФИО1 с составом семьи 3 человека путем предоставления доплаты жилищной субсидии за 16,6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м., установленную на дату выплаты жилищной субсидии для приобретения жилого помещения. Требования мотивированы тем, что был признан недействительным договор дарения 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: г.Улан-Удэ <адрес>, заключенный между ФИО2 и ФИО3, применены последствия недействительности сделки в виде возврата в собственной ФИО2 1/3 доли квартиры. Кроме того, общая площадь квартиры, находящейся в долевой собственности ФИО3, ФИО4 40,30 кв.м., тогда как выплата субсидии произведена из расчета общей площади <адрес>,40 кв.м. Таким образом недоплаченная субсидия составила за 3,1 кв.м. С учетом решения Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 16.08.2019г. недоплаченная субсидия составила за 16.6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м., установленную на дату выплаты жилищной субсидии.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО5, по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что при предоставлении жилищной субсидии ответчиком не была учтена площадь жилого помещения ФИО7 отраженная в ЕГРН. Кроме того, договор заключенный между ФИО3 и ФИО2 был признан недействительным в силу ничтожности, в связи с чем доля ФИО3 составила 1/3 доли в праве на квартиру.

В судебном заседании представитель ответчиков ТО г. Улан-Удэ Ф. "В." МО РФ, Ф. "В." МО РФ ФИО6, по доверенности, возражала по заявленным требованиям. Пояснила, что на дату принятия решения о предоставлении субсидии в собственности ФИО3 находилось 2/3 квартиры, расположенной по адресу г.Улан-Удэ <адрес>17, площадь принадлежащего ФИО7 жилого помещения была установлена в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права имеющемся в личном деле ФИО1

Ответчик Министерство обороны РФ, привлеченный к участию в деле, в судебное заседание не явился, представитель направил письменные возражения по иску.

Третьи лица ФИО3, являющаяся также законным представителем несовершеннолетней ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Специальным законом, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, является Закон N 76-ФЗ (преамбула).

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона N 76-ФЗ правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее - командиры) (пункт 4 этой же статьи).

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и поименованным федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 названной статьи).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512.

В соответствии с п. 1 вышеуказанных Правил признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанный в абз. 3 и 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы или по избранному постоянному месту жительства (п. 2 Правил).

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 названного Кодекса при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 27.06.2016г. ФИО1 и члены его семьи включены в список нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Заочное решение вступило в законную силу.

Также установлено, что решением Ф. «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). <адрес> жилых помещений принадлежащих членам его семьи на праве собственности составляет 43,40 кв.м. Норматив общей площади жилого помещения составляет 10,6 кв.м. Жилищная субсидия выплачена из указанного расчета, что не оспаривается истцом.

Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРН площадь жилого помещения расположенного по адресу: г.Улан-Удэ <адрес>17 составляет 40,3 кв.м. При этом согласно представленных суду разъяснений Управления Росреестра по РБ указанная площадь (40,3 кв.м.) соответствует сведениям содержащимся в экспликации к плану строения на указанное жилое помещение от 11.08.2003г. согласно которой квартира имеет общую площадь 40,3 кв.м. и лоджию площадью 6,2 кв.м., поскольку в соответствии с Приложением № к Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" площадь балкона (лоджии) не включается в общую площадь жилого помещения.

Таким образом, при предоставлении жилищной субсидии ФИО1 должна была быть учтена площадь 40,3 кв.м. жилого помещения принадлежащего членам его семьи на праве собственности.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что решением суда по иску ФИО2 признан недействительным договор дарения 1/3 доли <адрес> расположенной по адресу: <адрес> г.Улан-Удэ <адрес> заключенный 28.10.2003г. между ФИО2 и ФИО3. Применены последствия недействительности сделки в виде возврата в собственность ФИО2 1/3 <адрес>. Как следует из решения суда, договор был признан ничтожным с момента его заключения.

Учитывая, что договор дарения был признан ничтожным, суд полагает что субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения должна была быть предоставлена ФИО1 с учетом обеспечения жилым помещением ФИО3 в виде 1/3 доли квартиры расположенной по адресу: <адрес> г.Улан-Удэ <адрес>. При этом оснований полагать намеренным ухудшение жилищных условий ФИО3 не имеется.

При таких обстоятельствах, у ФИО1 возникло право на обеспечение жилым помещением дополнительно в размере 16,6 кв.м.

Суд полагает необходимым обязать ответчика Ф. «В.» предоставить истцу жилищную субсидию из расчета не предоставленных ему 16,6 кв.м. жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному отделению г. Улан-Удэ Ф. "В." МО РФ, Ф. "В." МО РФ о признании права на обеспечение жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на обеспечение жилым помещением с составом семьи 3 человека, путем предоставления доплаты жилищной субсидии за 16.6 кв.м.

Обязать Ф. "В." МО РФ произвести доплату жилищной субсидии ФИО1 с составом семьи 3 человека за 16,6 кв.м. по нормативу стоиомсти 1кв.м., установленную на дату выплату жилищной субсидии.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Болдохонова С.С.

Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №.