Решение № 2-761/2019 2-761/2019~М-701/2019 М-701/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-761/2019

Дело № 2-761/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 16 сентября 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бриньковского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Бриньковского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Как следует из искового заявления: согласно договора купли- продажи жилого дома от 11.12.1992 г. истец приобрела в собственность недвижимое имущество – жилой дом по адресу: <адрес>, состоящее из саманного жилого дома жилой площадью № кв.м, полезной площадью № кв.м, надворных построек - сарая, летней кухни. Указанный договор был зарегистрирован в Бриньковском сельском Совете, а также в похозяйственной книге Бриньковского сельского поселения. Позднее истцу в собственность Администрацией Бриньковского сельского поселения был предоставлен земельный участок по указанному адресу, площадью № кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке.

В 2000 - 2002 годах, в целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд семьи, истец возвела пристройки к дому, литер А1, площадью № кв.м., состоящую из комнаты(3) площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из жилой комнаты(5) площадью № кв.м., коридора (4) площадью № кв.м, снесла за ненадобностью старую печь в жилой комнате (1) площадью № кв.м литера А, (наименования, нумерация и площади помещений указаны согласно Технического паспорта БТИ от 22.06.2018г.).

Строительство пристроек к жилому дому велось без надлежащим образом оформленной градостроительной документации, которую на тот момент следовало оформить у ответчика, но в границах собственного земельного участка, с соблюдением действовавших на тот момент времени норм и правил в области градостроительства.

При обращении в конце 2018 года к ответчику- в Администрации Бриньковского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, с целью получения акта ввода пристроек в эксплуатацию и документов, позволяющих оформить право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии с увеличившейся площадью, истцу было указано на необходимость составления «Схемы расположения реконструированного объекта капитального строительства». Далее на место выехала комиссия специалистов, заявление истца было переадресовано в Администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район, откуда поступил ответ № от 13.03.2019г. об имеющихся нарушениях Правил землепользования и застройки Бриньковского сельского поселения от 30.05.2014г. №, в редакции от 26.07.2017г. №, в части соблюдения расстояния до границы соседнего участка, которая составила 1<данные изъяты> м.

Согласно Технического паспорта от 22.06.2018г., составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Приморско-Ахтарскому району, указанные пристройки к дому, литеры <данные изъяты> (с учетом сноса печи), числятся самовольно переустроенными/ перепланированными.

Пристройки к жилому дому не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, поскольку в случае возведения пристроек к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменился, а самовольные пристройки не являются самостоятельными объектами права собственности.

После возведения пристроек к дому, его общая площадь изменилась, увеличившись <данные изъяты>

ФИО5, собственница соседнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, согласна с возведением истцом пристройки на расстоянии <данные изъяты> метра от ее межи, о чем 17.06.2019 г. сделала заявление в присутствии нотариуса.

На основании изложенного просит суд: сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном состоянии, с учетом возведенных пристроек литер А1, литер А2, сноса печи в жилой комнате (1) литера А. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с учетом возведенных пристроек литер А1, литер А2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание истца.

Ответчик представитель администрации Бриньковского сельского поселения Приморско-Ахтарского района в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика. Не возражают против удовлетворения исковых требований. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя ответчика.

Ответчик представитель администрации МО Приморско-Ахтарский район - ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, просят суд принять решение на усмотрение суда. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя ответчика.

Из технического заключения <данные изъяты> от 25.07.2019г. усматривается, что при визуальном обследовании здания дефектов, свидетельствующих о недостаточной несущей способности оснований, фундаментов и надземных конструкций, не выявлено. Техническое состояние всех несущих и ограждающих конструкций -работоспособное. Конструкции выполнены с обеспечением требуемой капитальности, надежности и долговечности для данного уровня ответственности. Проанализировав все исследования каждое в отдельности и в их совокупности, эксперт приходит к выводу, что строения литер «А», «А1» «А2» полностью отвечают функциональным, конструктивным и объемнопланировочным показателям жилого дома и соответствуют СНиП, пожарным, градостроительным нормам и правилам. Месторасположение исследуемого объекта капитального строительства, не создаёт препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества соседних участков. На основании вышеизложенного эксперт приходит к выводу о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, № соответствует требованиям СНиП, в том числе строительным, градостроительным, пожарной безопасности. Не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом согласно договора купли- продажи жилого дома от 11.12.1992 г. истец приобрела в собственность недвижимое имущество – жилой дом по адресу- <адрес>, состоящее из саманного жилого дома жилой площадью <данные изъяты> кв.м, полезной площадью <данные изъяты> кв.м, надворных построек - сарая, летней кухни. Указанный договор был зарегистрирован в Бриньковском сельском Совете, а также в похозяйственной книге Бриньковского сельского поселения. Позднее истцу в собственность Администрацией Бриньковского сельского поселения был предоставлен земельный участок по указанному адресу, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке.

В 2000 - 2002 годах, в целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд семьи, истец возвела пристройки к дому, литер А1, площадью <данные изъяты>.м, состоящую из жилой комнаты(5) площадью <данные изъяты> кв.м., коридора (4) площадью 3,5 кв.м, снесла за ненадобностью старую печь в жилой комнате (1) площадью <данные изъяты> кв.м литера А, (наименования, нумерация и площади помещений указаны согласно Технического паспорта БТИ от 22.06.2018г.).

Строительство пристроек к жилому дому велось без надлежащим образом оформленной градостроительной документации, которую на тот момент следовало оформить у ответчика, но в границах собственного земельного участка, с соблюдением действовавших на тот момент времени норм и правил в области градостроительства.

С целью узаконить произведенные изменения жилого дома в конце 2019 года истец обратился в администрацию МО Приморско-Ахтарский район с уведомлением об окончании реконструкции дома.

При обращении в конце 2018 года к ответчику- в Администрацию Бриньковского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, с целью получения акта ввода пристроек в эксплуатацию и документов, позволяющих оформить право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии с увеличившейся площадью, истцу было указано на необходимость составления «Схемы расположения реконструированного объекта капитального строительства». Далее на место выехала комиссия специалистов, заявление истца было переадресовано в Администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район, откуда поступил ответ № от 13.03.2019г. об имеющихся нарушениях Правил землепользования и застройки Бриньковского сельского поселения от 30.05.2014г. №, в редакции от 26.07.2017г. №, в части соблюдения расстояния до границы соседнего участка, которая составила <данные изъяты> м.

Поскольку ФИО1 обращалась в администрацию МО Приморско-Ахтарский район с целью приведения документов в соответствии с фактической площадью дома, суд приходит к выводу о том, что истец пытался предпринять надлежащие меры к легализации самовольной пристройки, в чем ему было отказано.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения <данные изъяты>» от 25.07.2019г. усматривается, что при визуальном обследовании здания дефектов, свидетельствующих о недостаточной несущей способности оснований, фундаментов и надземных конструкций, не выявлено. В здании предусмотрен необходимый набор помещений по требованиям технологии. Отделочные работы выполнены в строгом соответствии с требованиями СНиП, в том числе строительными, градостроительными, пожарной безопасности. Материалы и изделия, применяемые при производстве отделочных работ, соответствуют требованиям действующих стандартов или технических условий, имеют сертификаты соответствия, гигиенические сертификаты или заключения, а также сертификаты пожарной безопасности.

В санузлах выполнена гидроизоляция обмазочного типа. Архитектурные решения по обеспечению естественного освещения принимаются в виде оконных проемов прямоугольной конфигурации, вдоль фасадов, в помещениях, где необходимо естественное освещение. Расчет инсоляции произведен по всем требованиям и соответствует им. Техническое состояние всех несущих и ограждающих конструкций -работоспособное. Конструкции выполнены с обеспечением требуемой капитальности, надежности и долговечности для данного уровня ответственности. Проанализировав все исследования каждое в отдельности и в их совокупности, эксперт приходит к выводу, что строения литер <данные изъяты> полностью отвечают функциональным, конструктивным и объемнопланировочным показателям жилого дома и соответствуют СНиП, пожарным, градостроительным нормам и правилам. Месторасположение исследуемого объекта капитального строительства, не создаёт препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества соседних участков. На основании вышеизложенного эксперт приходит к выводу о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, № соответствует требованиям СНиП, в том числе строительным, градостроительным, пожарной безопасности. Не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО5, собственница соседнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, согласна с возведением истцом пристройки на расстоянии 1,05 метра от ее межи, о чем 17.06.2019 г. сделала заявление в присутствии нотариуса.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В силу п.5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенная пристройка к жилому дому возведена на принадлежащем истцу земельном участке, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям СНиП, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, поэтому исковые требования ФИО1 о признании права собственности подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п.5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Бриньковского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Решение суда с момента его вступления в законную силу, является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев