Решение № 2-761/2017 2-761/2017~М-254/2017 М-254/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2-761/2017

Дело №2-761/2017


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

п. Березовка 26 апреля 2017 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дозорцева Д.А.,

при секретаре – Максименко Е.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Березовского района Микериной Л.И.,

представителя третьего лица – администрации Березовского района Красноярского края ФИО1, действующей по доверенности № 4 от 10.01.2017 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился с иском в интересах несовершеннолетней ФИО2, в котором просит суд:

- обязать ответчика ФИО3 предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> отчет о хранении, использовании и управлении имуществом опекаемого ФИО2, <дата> года рождения по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об опеке и попечительстве в отношении опекуна ФИО3, в ходе которой установлено, что по состоянию на <дата> отчет о хранении, об использовании имущества опекаемого и об управлении имуществом несовершеннолетних в органы опеки и попечительства опекуном ФИО3 не предоставлен. В силу положений ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Таким образом, ФИО3 не исполняет возложенные на нее обязанности, тем самым допускает ущемление законных имущественных прав и интересов несовершеннолетнего ФИО2

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Микерина Л.И. исковое заявление поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель третьего лица – администрации Березовского района Красноярского края ФИО1 требования прокурора Березовского района Красноярского края поддержала, пояснив, что ФИО3 обязанность по предоставлению отчета за 2016 год не исполнена.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений не предоставила.

Суд с учетом мнения истца определил, рассмотреть дело в заочном порядке.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее Закон) действие закона распространяются на отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

Как установлено статьей 4 Закона задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: 1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; 2) защита прав и законных интересов подопечных; 3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных; 4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; 5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; 2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству; 3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

Согласно положениям ст. 7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для реализации указанных задач, органы опеки и попечительства наделены соответствующими полномочиями, к которым, в соответствии со ст. 8 Закона относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Статья 25 Закона предусмотрено, что опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно постановление Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановление администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения» на основании личного заявления и заключения Муниципального управления образования администрации <адрес>, ФИО3 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО2, которая будет проживать совместно с опекуном по адресу: <адрес>.

В соответствии со списком опекунов, не предоставивших отчет <дата> год, ФИО3 не исполнила возложенные на неё законом обязанности и не предоставила соответствующий отчет в органы опеки и попечительства администрации <адрес> Красноярского края.

Поскольку до настоящего времени ответчиком не исполнена возложенная на нее законом обязанность предоставить отчет в органы опеки и попечительства администрации <адрес> Красноярского края, требование прокурора <адрес> об обязании ФИО3 предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> основано на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-239 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО3 предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> Красноярского края отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого ФИО2, <дата> года рождения, по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423.

Ответчик вправе подать в Березовский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение также может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Дозорцев Д.А.