Решение № 2-1651/2019 2-1651/2019~М-1242/2019 М-1242/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1651/2019

Дело № 2-1651/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии к ФИО2 о взыскании ущерба в виде неправомерного получения компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным гражданином,

у с т а н о в и л :

ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неправомерно полученной компенсационной выплаты нетрудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 73 061,94 руб. Требования мотивированы тем, что решением ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена ежемесячная компенсационная выплата за осуществление ухода за ФИО3, являющейся получателем страховой пенсии по старости, и лицом, достигшим 80-летнего возраста. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность, однако сведения об этом ею в пенсионный орган не представлены, в связи с чем неправомерно получила компенсационную выплату в размере 73 061, 94 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Учитывая, что компенсационная выплата выплачивается только неработающим гражданам, просит взыскать необоснованно полученную ответчиком сумму в указанном размере.

Представитель истца ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары ЧР - Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась. Судом решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика ФИО1 признала факт осуществления ответчиком трудовой деятельности в указанные в иске периоды, однако просила в удовлетворении иска отказать, применив пропущенный срок исковой давности для обращения в суд.

Заслушав объяснение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 Указа).

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 № 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат, направленные, в том числе на обеспечение реализации права инвалидов на уход за ними (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Правилами установлен порядок осуществления компенсационной выплаты - она производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (абзац 2 пункта 3).

Указ Президента Российской Федерации, Правила предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д").

Подпунктом "д" пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Пунктом 10 Правил установлена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 10 дней извещать орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом установлено, что ФИО2 на основании решения ГУ –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная компенсационная выплата за осуществление ухода за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся получателем страховой пенсии, и лицом, достигшим 80-летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г.Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии поступили сведения о том, что ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность.

Данный факт подтвержден Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО2

Однако в нарушение требований закона о безотлагательном извещении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, ответчик не поставил пенсионный орган в известность относительно осуществления им трудовой деятельности, соответственно действовала недобросовестно, что привело к необоснованному начислению компенсационной выплаты в размере 73 061,94 руб.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ежемесячной компенсационной выплаты за уход от ДД.ММ.ГГГГ № произведен расчет излишне выплаченных сумм в размере 73 061,94 руб.

Расчет незаконно полученных ответчиком денежных средств, представленный ответчиком, судом проверен и признается правильным.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Учитывая, что ФИО2 не выполнила обязанность по своевременному предоставлению органу, выплачивающему пенсию, сведений об осуществлении им трудовой деятельности, в результате чего осуществление компенсационной выплаты своевременно прекращено не было, суд приходит к выводу о необходимости взыскания излишне полученной суммы.

При этом доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд признает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Судом установлено, что при проверке Выписки застрахованного лица пенсионному органу стало известно об осуществлении ответчиком трудовой деятельности, в связи с чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ежемесячной компенсационной выплаты за уход от 22.02.2017 №337 и произведен расчет излишне выплаченных сумм в размере 73 061,94 руб.

Срок исковой давности следует исчислять именно с даты составления протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ежемесячной компенсационной выплаты за уход этого времени, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец в суд обратился с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обращение истца в суд имело место в пределах трехлетнего срока исковой давности, суд оснований для отказа в удовлетворении данного требования не находит и полагает необходимым иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что в силу ст. 91 ГПК РФ и ст. ст. 333.16 – 333.19 Налогового кодекса РФ будет составлять 2391,86 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии ущерб в виде неправомерного получения компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным гражданином в размере 73 061,94 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 2391,86 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 27.05.2019.

Судья А.В.Мартьянова