Решение № 2-62/2020 2-62/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-62/2020

Дело № 2-62/2020

Поступило в суд 09.01.2020


Р Е Ш Е Н И Е.

(Именем Российской Федерации).

06 февраля 2020 года. р.п. Сузун.

Сузунский районный суд Новосибирской области

В С О С Т А В Е:

Председательствующего судьи: Чубукова А.С.

При секретаре: Косыревой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Шипуновское ЖКХ» Сузунского района Новосибирской области,

ФИО1 Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора), в интересах неопределённого круга лиц, обратилось в суд с иском к МУП «Шипуновское ЖКХ» <адрес>, в котором истец просит: обязать Юридическое лицо – МУП «Шипуновское ЖКХ» <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить подачу питьевой воды населению <адрес> и <адрес> в соответствии и с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора), в интересах неопределённого круга лиц, обратилось в суд с иском к МУП «Шипуновское ЖКХ» <адрес>, в котором истец просит: признать действия Муниципального унитарного предприятия «Шипуновское ЖКХ» <адрес> по поставке некачественной питьевой воды населению <адрес> и <адрес> противоправными в отношении неопределённого круга потребителей; обязать МУП «Шипуновское ЖКХ» прекратить противоправные действия по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределённого круга потребителей <адрес> и <адрес>, путём поставки населению питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; обязать МУП «Шипуновское ЖКХ» <адрес> довести решение суда до сведения потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации.

Определением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые заявления соединены в одно производство.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

МУП «Шипуновское ЖКХ», как организация, осуществляющая деятельность по предоставлению населению коммунальных услуг по водоснабжению питьевой водой, в силу абз.5 преамбулы Закона «О защите прав потребителей» и п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) является исполнителем услуг.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Шипуновское ЖКХ» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой для проведения исследования качества воды, из скважин питьевого назначения № Б-105с.Шипуново, № <адрес> и из колонок по <адрес> и колонок по <адрес> были отобраны пробы воды холодной питьевой. По результатам лабораторных исследований, проведённых ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, составлено экспертное заключение № И-3-4349 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения МУП «Шипуновское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 рублей.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства, на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ, МУП «Шипуновское ЖКХ» было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, в том числе с требованием: обеспечить подачу питьевой воды населению <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока исполнения указанного предписания об устранении выявленных нарушений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Шипуновское ЖКХ» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой проведены исследования качества воды. По результатам лабораторных исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> составлено экспертное заключение № И-7/000136 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения в отношении МУП «Шипуновское ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения МУП «Шипуновское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Шипуновское ЖКХ» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой проведены исследования качества воды. По результатам лабораторных исследований, проведённых ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, составлено экспертное заключение № И-7/001306 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения в отношении МУП «Шипуновское ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения МУП «Заковряжинское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Последующие проверки: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявили аналогичные вышеуказанные нарушения, за которые МУП «Шипуновское ЖКХ» было признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административным наказаниям.

Из вышеизложенного следует, что питьевая вода, предоставляемая МУП «Шипуновское ЖКХ» населению <адрес>, не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Исходя из п.п. 1, 2, 5 ст.4 Закона «О защите прав потребителей» и п. 33 Правил №, потребитель имеет право на то, чтобы ему предоставлялись коммунальные услуги в полном объеме и надлежащего качества, соответствующие обязательным требованиям. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни здоровья потребителя, окружающей среду, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. При предоставлении потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (П.98 Правил №).

Исполнитель жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с п. 123, 124 Правил №, обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, повышать их потребительские свойства.

Указанные нарушения требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, совершенные ответчиком, имеют длящийся характер и нарушают права лиц, намеревающихся воспользоваться и пользующихся услугами водоснабжения по адресу: <адрес>.

Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей от противоправных действий МУП «Шипуновского ЖКХ» возможна путем прекращения противоправных действий МУП «Шипуновское ЖКХ» в отношении неопределенного круга потребителей.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - директор МУП «Шипуновское ЖКХ» ФИО4 признал исковые требования в полном объеме.

Судом, представителю ответчика были разъяснены предусмотренные ст.173 ГПК РФ последствия признания иска ответчиком, в случае его принятия судом.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия признания иска ответчиком.

В соответствии п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МУП «Шипуновское ЖКХ» <адрес>, удовлетворить._

Признать действия Муниципального унитарного предприятия « Шипуновское ЖКХ» <адрес>, по поставке некачественной питьевой воды, населению <адрес> и <адрес>, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей.

Обязать МУП «Шипуновское ЖКХ» прекратить противоправные действия по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределённого круга потребителей <адрес> и <адрес>, путём поставки населению питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать Юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Шипуновское ЖКХ» <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить подачу питьевой воды населению <адрес> и <адрес> в соответствии и с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Шипуновское ЖКХ» <адрес>, после вступления решения суда в законную силу, не позднее чем в месячный срок, довести через средства массовой информации решение суда до сведения потребителей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Шипуновское ЖКХ» <адрес> в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Сузунский районный суд.

Верно: Судья А.С. Чубуков.