Решение № 2-2201/2019 2-2201/2019~М-986/2019 М-986/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-2201/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» июня 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Рыбаковой Т.Г.

При секретаре Булановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительными результатов межевания, признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительными результатов межевания, признании отсутствующим права собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником двух земельных участков: земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу <адрес>, площадью ... кв.м., земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу <адрес>, площадью ... кв.м. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельных участков является декларированной, границы земельных участков считаются неустановленными в соответствии с действующим законодательством.

В целях уточнения местоположения границ земельных участков истец обратился к кадастровому инженеру, по результатам проведения кадастровых работ был составлен межевой план.

Однако в осуществлении кадастрового учета изменений сведений о местоположении границ земельных участков было отказано в связи с тем, что уточняемые границы земельных участков пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №.... Фактически наложение площадей земельных участков истца составляет ...% площади земельного участка ответчика.

На предложение о снятии земельного участка с кадастровым номером №... с кадастрового учета администрация Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ответили отказом и предложили обратиться в суд.

Истец полагает, что при проведении кадастровых работ по постановке на учет земельного участка, принадлежащего ответчику, были допущены нарушения, в частности, администрацией Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не было проведено согласование смежных границ, при подготовке схемы расположения земельного участка не было установлено наличие земельных участков истца и иных объектов недвижимости.

Просит признать межевой план земельного участка с кадастровым номером №... недействительным; признать право собственности Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на вышеуказанный земельный участок отсутствующим, а как следствие исключить из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №..., записи о государственной регистрации права собственности Кудряшовского сельсовета новосибирского района Новосибирской области.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали просили их удовлетворить.

Ответчик администрация Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебного заседание не направили своего представителя, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Материалами дела установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. Основанием приобретения права выступает договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №....

Истцу также принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Основание приобретения права – договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №....

Границы вышеуказанных земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством.

В ходе проведения государственного кадастрового учета границ участков было обнаружено наложение на земельный участок с кадастровым номером №...

Указанный земельный участок принадлежит на праве муниципальной собственности администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет.

Согласно представленному кадастровому делу указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в связи с его образованием из земель, находящихся в муниципальной собственности на основании утвержденной схемы расположения земельного участка.

Постановлением администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10.11 ЗК РФ утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №...

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера ООО «Компас» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ при формировании межевого плана по результатам геодезической съемки на местности произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером №... на находящийся на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, д.<адрес>. Площадь наложения границ двух вышеуказанных земельных участков друг на друга приблизительно равна 90% всей площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <адрес>

Кроме того, согласно заключению вышеупомянутого кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ при формировании межевого плана по результатам геодезической съемки на местности произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:010101:6 на находящийся на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>. При этом, площадь наложения границ двух вышеуказанных земельных участков друг на друга равна 100% всей площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером №...

Как пояснил истец в судебном заседании, принадлежащими ему земельными участками он пользуется более 15 лет, на них расположен индивидуальный жилой дом, в котором он проживает. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, ответчиком по правилам ст. 56 ГПК РФ доказательств фактического нахождения земельных участков истца в иной местности не представлено.

Таким образом, руководствуясь ст. 11.3 и 11.10 ЗК РФ, при утверждении схемы расположения земельного участка администрацией Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не было учтено, что земельный участок фактически был образован не из земель, находящихся в муниципальной собственности, а из земель, находящихся в частной собственности и принадлежащих ФИО1, а как следствие ответчик не вправе был принимать вышеуказанное решение.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ в ред. от 13.07.2015г., действовавшей на момент производства кадастровых работ (далее – Закон), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно п. 6.1 ст. 38 Закона в случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков обязательным приложением к межевому плану является данная схема, этот проект или эта проектная документация, за исключением случая, если проект межевания территории уже представлялся в орган кадастрового учета.

Как следует из п. 22 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №..., в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений закона и подзаконных актов в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, схема расположения земельного участка является основой для подготовки межевого плана, а потому в случае признания таковой противоречащей нормативным положениям и межевой план подлежит признанию недействительным.

Истцом также заявлены требования о признании права собственности администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером №... отсутствующим.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 52 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №... (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Как ранее судом было установлено, истец ФИО1 владеет и пользуется земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>. На указанных земельных участках расположен индивидуальный жилой дом, в котором проживает истец.

Между тем, на указанные земельные участки как части земной поверхности более чем на 90% площади зарегистрировано право собственности ответчика.

При таких обстоятельствах, установив ранее, что основанием для регистрации права собственности на спорную территорию за администрацией Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области выступили документы, признанные недействительными, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в данной части и признании отсутствующим права собственности ответчика администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок площадью 1884 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от ДД.ММ.ГГГГ №..., исключению из ЕГРН подлежит запись о регистрации права собственности Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером 54:19:010101:1756 и сведений о вышеуказанном земельном участке.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительными результатов межевания, признании отсутствующим права собственности – удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим права собственности администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером №... и сведений о вышеуказанном земельном участке.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Рыбакова Т.Г.