Решение № 2-12222/2018 2-718/2019 2-718/2019(2-12222/2018;)~М-11572/2018 М-11572/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-12222/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 Н.Н., ФИО5 В.А. обратились в суд к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России о расторжении договора о передаче квартиры в собственность.

В обоснование иска указано, что в истцам на праве собственности принадлежит <адрес> г. Краснодара в равных долях.

Право собственности возникло на основании договора № о передаче в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с администрацией Квартирно-эксплуатационной части <адрес> и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В настоящее время истцы проживают в <адрес> – <адрес>, по месту прохождения службы военнослужащим ФИО5 А.А. В квартире никто не проживает и не зарегистрирован.

Поскольку они и не нуждаются в указанном жилье просят расторгнуть договор о передаче в общую долевую собственность, прекратить их право собственности, передать квартиру в собственность ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО7 на удовлетворении исковых требованиях настаивал.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В возражениях направленных в суд, иск не признали, указав на отсутствие у Минобороны России полномочий по заключению указанных договоров.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 9.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" также предусматривается право граждан, приватизировавших жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, и обязанность соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или уполномоченных ими лиц принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма.

Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц.

В качестве необходимых условий в законе указано, что жилое помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности в порядке приватизации, являться единственным местом постоянного проживания и быть свободным от обязательств. Иные условия для реализации гражданином данного права законом не устанавливаются.

Между тем, судом установлено, что в 2006г. ФИО5 А.А. в связи со службой в Вооруженных Силах РФ, а также членам его семьи супруге ФИО5 Н.Н. и дочери ФИО5 В.А. была предоставлена квартира по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

ФИО5 А.А. отказался от права на приватизацию вышеуказанной квартиры в пользу супруги ФИО5 Н.Н. и дочери ФИО5 В.А., что подтверждается договором № от 19.10.2006г. о передаче в общую долевую собственность квартиры, заключенным с администрацией КЭЧ <адрес>.

На основании договора № от 19.10.2006г. о передаче в общую долевую собственность квартиры, заключенного между ФИО5 Н.Н., ФИО5 В.А. и администрацией КЭЧ <адрес>, истцам указанная квартира была передана в общую долевую собственность и 15.12.2006г. за ними зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доли на квартиру за каждым истцом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 18.12.2006г., выпиской из ЕГРН от 22.05.2018г.

ФИО5 Н.Н., ФИО5 В.А. обратились в Министерство Обороны РФ с заявлением о передаче квартиры в федеральную собственность.

Департаментом имущественных отношений Минобороны России письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/УГ-52219/3962 в приеме квартиры в федеральную собственность было отказано. Указано на отсутствие у Министерства обороны РФ полномочий по управлению имуществом в виде указанного жилого помещения.

Действительно, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В соответствии с пунктом 5.13 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности: приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность ( в том числе в целях последующего закреплениям за учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

После передачи жилого помещения в федеральную собственность оно будет закреплено за учреждением, подведомственным Министерству обороны РФ, либо другим органом исполнительной власти по решению Росимущества.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации не наделено полномочиями по заключению договоров деприватизации жилых помещений.

Согласно указанным нормам, передача спорной квартиры в федеральную собственность осуществляется через соответствующий орган исполнительной власти, которым является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Поскольку обязанность принять жилое помещение в собственность и заключить договор социального найма возложены законодателем на соответствующие органов исполнительной власти, органоы местного самоуправления или уполномоченных ими лиц, а с советующим заявлением в органы Росимущество не обращались, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы представителя ответчика о применении срока исковой давности в данном случае не основаны на законе, срок исков давности применению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2, ФИО3 в иске к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское региональное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о расторжении договора о передаче в собственность <адрес> г. Краснодара, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий