Решение № 12-87/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 12-87/2025

Дело № 12-87/2025

УИД: 23MS0079-01-2024-006277-85


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 18 февраля 2025 года

Судья Приморского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Рукавишников Д.В.,

при секретаре Сопиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. о привлечении к административной ответственности ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморский районный суд г. Новороссийска поступил материал по делу об административном правонарушении, с жалобой ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно материалу, постановлением мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным в отношении нее постановлением, подала на него жалобу. Считает постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по тем основаниям, что предоставление (либо непредставление) объяснений, доказательств лицом, привлекаемым к административной ответственности для разрешения дела, возбужденного в отношении него, является его правом, а не обязанностью, в связи с чем, она (ФИО1) имела право не предоставлять истребуемые документы. Кроме этого указывает, что к материалам дела не в полном объеме приобщены документы, имеющие значение для дела. Также указывает, что в период с 28.10.2024г. по 15.11.2024г. она находилась на госпитализации в ФГБУ НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. <ФИО4 с опекаемым ребенком, в связи с чем, не могла присутствовать при рассмотрении дела в отношении нее и предоставлять доказательства невиновности. Просит постановление отменить.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и заинтересованное лицо не явились, уведомлены надлежащим образом и своевременно.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие сторон.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому раю <ДД.ММ.ГГГГ>. в отношении арбитражного управляющего ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3, 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ и проведении административного расследования. В тот же день – <ДД.ММ.ГГГГ>. вынесено определение об истребовании у нее сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 необходимо было представить запрашиваемые сведения и документы, а также разъяснены положения ст. 26.10 КоАП РФ и об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Получив указанное определение, ФИО1, в нарушение требований статьи 26.10 КоАП РФ, не представила истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, и не уведомила о невозможности их предоставления в указанный срок, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом от <ДД.ММ.ГГГГ> копией определения об истребовании документов от <ДД.ММ.ГГГГ>., копией сопроводительного письма, копией реестра, копией отчета об отслеживании, подтверждающей получение ФИО1 соответствующего определения. Материалы дела не содержат достоверных сведений о предоставлении ФИО1 истребуемых сведений и документов в установленные сроки, что сама ФИО1 не отрицает в жалобе, указывая на то, что не обязана их предоставлять.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для установления юридически значимых обстоятельств дела и вывода о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Указанный состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем, ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.

При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, доводы ФИО1 об отсутствии события правонарушения несостоятельны и противоречат фактическим обстоятельствам дела. Деяние верно квалифицировано по статье 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 приняты все зависящие от нее меры по соблюдению положений действующего законодательства и по исполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ, у ФИО1 имелась, доказательства принятия ею всех зависящих от нее мер по соблюдению названных выше требований не представлены.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в материалах дела, оснований нет.

Вина ФИО1 подтверждается документами, приобщенными к материалам дела, в том числе протоколом об АП с изложенными обстоятельствами.

При таких обстоятельствах, судья считает, что ФИО1 правомерно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.8-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Д.В. Рукавишников