Решение № 2-159/2021 2-159/2021~М-186/2021 М-186/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-159/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Г.В. Ожогина,

при секретаре Д.В. Крючковой,

с участием помощника прокурора Родинского района Алтайского края

Ю.В. Фильчагиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Родинского района Алтайского края в интересах несовершеннолетнего А.С. к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Родинского района Алтайского края обратился в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах несовершеннолетнего А.С. о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите имущественных прав несовершеннолетних в части использования средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что на основании решения начальника ГУ – Управление ПФР в Родинском районе Алтайского края ФИО1 в 2011 году был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, за счет средств которого, в том числе, было приобретено жилое помещение – квартира с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>.

При этом ФИО1 и ФИО2 08.09.2011 дано письменное нотариальное обязательство об оформлении указанного дома пропорционально долям в общую собственность с детьми в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.06.2021 ФИО1 и ФИО2 оформили в общую собственности вышеуказанное жилое помещение с земельным участком.

Однако в течение 6 месяцев после перечисление Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала ФИО1 и ФИО2 не оформили жилое помещение в долевую собственность, что влечет нарушение имущественных прав несовершеннолетних.

ФИО3 является несовершеннолетним, в силу своего возраста не может самостоятельно защищать свои интересы в суде.

На основании изложенного прокурор Родинского района просит суд обязать ФИО1 и ФИО2 оформить в установленном законом порядке жилое помещение с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Родинского района Алтайского края Фильчагина Ю.В. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, в качестве их обоснования сослалась на доводы, изложенные в иске. Не возражала против установления срока исполнения решения суда - 1 год со дня вступления решения в законную силу.

Истец А.С. судебное заседание не явился в силу малолетнего возраста.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали в полном обьеме. Просили установить срок исполнения решения суда - 1 год со дня вступления решения в законную силу.

Представитель третьего лица – ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Благовещенском районе (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежаще, направил в суд отзыв на исковое заявление прокурора Родинского района, в котором просил рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

В представленном отзыве ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Благовещенском районе (межрайонное) указало, что 30 августа 2011 года между ответчиками и ПАО «Сбербанк» заключен кредитный договор № на приобретение квартиры в жилом доме, находящейся по адресу: <адрес>. 29 сентября 2011 года ФИО1 обратилась в УПФР в Благовещенском районе (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала. В силу ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ, подп. «ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по договору купли-продажи квартиры в жилом доме ответчики 08 сентября 2011 года оформили и нотариально удостоверили обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения оформить в общую собственность детей (с определением долей по соглашению) приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру по вышеуказанному адресу. На основании решения ГУ-УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) от 31.10.2011 № денежные средства материнского (семейного) капитала по материнскому (семейному) сертификату в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек перечислены в счет погашения задолженности по кредитному договору от 30.08.2011 № ПАО «Сбербанк». В связи с изложенным полагало, что исковые требования прокурора Родинского района в интересах несовершеннолетнего А.С. к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица Родинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения которого извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания и какими-либо возражениями относительно заявленных исковых требования не обращался.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей вышеуказанных третьих лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора Родинского района Ю.В. Фильчагину, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, возникает право на дополнительные меры государственной поддержки. При этом право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

Так, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 и ФИО2 являются родителями двоих детей: А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10 - 11). На момент подачи искового заявления А.А. достигла возраста совершеннолетия и является дееспособной, следовательно, имеет право обратиться в суд в защиту своих интересов самостоятельно.

Из ответа на запрос от 20.05.2020 № 705, предоставленного ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе (межрайонное), о направлении истребованной информации о гражданах, подавших в 2011 году заявления о распоряжении средствами МСК на приобретение жилья, строительство/реконструкцию жилья, погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, имеющих нотариальное обязательство по оформлению жилого помещения в общую совместную собственность лица, получившего сертификат его супруга, детей, (в том числе 1-го, 2-го, 3-го и последующих) с определением размере долей по соглашению, ФИО1 в 2011 году распорядилась средствами МСК (л.д. 5-6).

19.09.2011 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного капитала).

Решением ГУ-УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) от 31.10.2011 № 94 заявление ФИО1 удовлетворено, денежные средства в размере 296 125 рублей направлены на улучшение жилищных условий (л.д. 7-8).

Согласно имеющейся в материалах дела Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (Сведения о зарегистрированных правах) от 03.06.2021 № КУВИ-002/2021-65690857 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО2 (1/5 доли) и ФИО1 (4/2 доли) (л.д. 12-16).

На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 дано письменное нотариальное обязательство об оформлении земельного участка и расположенной на нем квартиры, находящихся по адресу: Россия, <адрес>, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала в их собственность, их детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере (л.д. 9).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве долевой собственности. Общая собственность на имущество является долевой. Долевая собственность лиц участников совместной собственности может быть установлена по решению суда.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (ст. 245 ГК РФ).

В соответствии со ст. 251 ГК РФ, право собственности на долю в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, возникают у приобретателя с момента такой регистрации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования прокурора Родинского района Алтайского края в интересах несовершеннолетнего А.С. к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчиков ФИО2 и ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей за требование неимущественного характера, по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Родинского района Алтайского края в интересах несовершеннолетнего А.С. к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 оформить в установленном законом порядке жилое помещение с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес> общую долевую собственность с А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить срок исполнения решения суда - 1 год со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» Алтайского края государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» Алтайского края государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2021 года.

Председательствующий Г.В. Ожогина