Решение № 2-427/2019 2-427/2019~М-330/2019 М-330/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-427/2019

Дело № 2-427-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Однако, обжалуемым Решением № ___________ от "___" ___________ г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

Указанное решение считает частично незаконным, необоснованным и нарушающим ее права и предусмотренные действующим трудовым законодательством интересы.

Так, ответчиком из подсчета ее медицинского (специального) стажа был исключен период работы с 24.04.1989г. по 01.04.1990г. в должности медсестры поликлинического отделения № ___________ в центральной районной клинической больнице ........................, т.к. на основании представленной справки не устанавливается характер выполняемых работ и невозможность определить занятость в течении полного рабочего дня.

Ею в Управление была представлена справка от 11.02.2016г. за №12-к, копия трудовой книжки, справка о зарплате от 11.02.2016г.

В данный период Украина входила в состав СССР - это было одно государство.

Она в спорный период занимала должность среднего медицинского персонала, занималась осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Работая медицинской сестрой, находилась на приеме с врачом-кардиологом, работали по графику учреждения в две смены: с 08час. ООмин. до 13час. ООмин. и с 14час. ООмин. до 19час. ООмин., пятидневка. В ее обязанности входила выписка направлений на сдачу анализов, оформление амбулаторных карт, подбор карточек для приема и т.д. За отработанное время получала зарплату, поэтому считает, что данный период подлежит включению. В 1989г.-1990г. ставки не учитывались.

Также согласно представленной справки ........................ клиническая больница ........................ переименована в связи с реорганизацией с 02.04.1990г. в ........................ное медицинское объединение ........................, оно являлось учреждением здравоохранения, осуществляющим лечебную деятельность. Несмотря на переименование лечебного учреждения, а именно в связи с названием лечебного учреждения в медицинское объединение, цели его деятельности, функциональное направление деятельности учреждения не изменялось, не изменялись и функциональные обязанности, следовательно, именование лечебного учреждения как медицинское объединение на оценку пенсионных прав истца не влияет и не влечет основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж работы.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является исключительно трудовая книжка.

Просит:

Признать решение пенсионного фонда № ___________ от "___" ___________ г. не законным и не обоснованным в части отказа во включения в специальный стаж периода работы с 24.04.1989г. по 01.04.1990г. в должности медсестры поликлинического отделения № ___________ в центральной районной клинической больнице ........................ и включить данный период в специальный трудовой стаж.

Истец - ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) - ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Как усматривается из материалов дела, в специальный трудовой стаж истицы не включен период ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности медицинской сестры поликлинического отделения № ___________ центральной районной клинической больницы .........................

Из представленных суду справок №№ ___________, 12-к от "___" ___________ г., усматривается, что ФИО1 в спорный период, действительно, занимала должность среднего медицинского персонала (медицинская сестра) лечебно-профилактического учреждения - поликлинического отделения № ___________ центральной районной клинической больницы ........................, на полную ставку.

В данный период работы истца пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), предусматривает, что право на досрочное назначение пенсии имеют медицинские сестры - все независимо от наименования должности; а учреждение здравоохранения поименованы как «больничные учреждения всех типов и наименований»

Исходя из изложенного, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики -Чувашии (межрайонного) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периода ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности медицинской сестры поликлинического отделения № ___________ центральной районной клинической больницы .........................

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности медицинской сестры поликлинического отделения № ___________ центральной районной клинической больницы .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В.Сливницына