Решение № 2-446/2019 2-446/2019~М-403/2019 М-403/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-446/2019

Лысьвенский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-446/2019


РЕШЕНИЕ


(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре Макаровой М.З.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по исковому заявлению администрации города Лысьва Пермского края к ТУ Росимущества в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Администрация города Лысьвы Пермского края обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества о признании за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО3 и ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснила, что данный земельный участок был предоставлен на праве долевой собственности лицам, работавшим ранее в <данные изъяты> по <данные изъяты> га каждому, в том числе, ФИО3 и ФИО5 Данные лица в установленном законом порядке более трех лет своим правом на распоряжение и пользование земельной долей не воспользовались, их доли на праве собственности в установленном законом порядке не зарегистрированы. В настоящее время ФИО9 умер, при этом, в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю и к моменту смерти ею не распорядился, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал, его наследники права на долю также не заявили. Сведения о месте жительства и месте пребывания ФИО5 отсутствуют. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала.

Правопреемники ФИО3 судом не установлены.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по имеющимся в материалах дела адресам, однако от получения судебных повесток уклонилась.

Представитель Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Лысьвы Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» работникам агрофирмы «Лысьва» на праве общей долевой собственности бесплатно был предоставлен земельный участок, расположенный в <адрес> (л.д.5).

На основании вышеуказанного постановления органа местного самоуправления ФИО3 и ФИО5 были выданы свидетельства о праве собственности на спорные земельные доли по 7,19 га (л.д.15-16).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Суд считает, что порядок признания невостребованными спорных земельных долей, утвержденный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.

Так, из материалов дела следует, что администрацией г. Лысьвы во исполнение ч.3, ч.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете "<данные изъяты>" ДД.ММ.ГГГГ № № был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях <адрес>, в который под №№ и № были включены доли, принадлежащие ФИО3 и ФИО4 (л.д. 6).

В силу п. 3 ст. 51 Устава МО «Лысьвенский городской округ» и учредительных документов, газета «Искра» является официальным источником средства массовой информации, учрежденным администрацией <адрес> с целью обнародования (опубликования) принятых решений.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты> № № опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>л.д. 7).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты> на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, список невостребованных земельных долей представлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Собрание признано неправомочным ввиду отсутствия необходимого кворума, то есть по основаниям пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования «Лысвьенский муниципальный район» Пермского края №-па утвержден список лиц невостребованных земельных долей, в котором числятся под №№,№ доли, принадлежащие ФИО3 и ФИО5 (л.д.10-14).

Из кадастровой выписки земельного участка и выписки из ЕГРП следует, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность ФИО9 и ФИО5 не значатся, право собственности на земельную долю в соответствии с действующим законодательством за ними не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком указанными лицами отсутствуют (л.д.20-23).

Таким образом, поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок ФИО9 и ФИО5 не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, то в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" это явилось основанием для обращения администрации г. Лысьвы в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, именно ответчики обязаны были осуществить действия по регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующим в период проведения истцом процедуры признания земельных долей невостребованными, предусмотренной статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») либо принятию иных мер по распоряжению принадлежащим им имуществом.

Указанные действия именно вышеуказанными лицами не производились, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что они передали свою земельную долю в аренду или распорядились иным образом, в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного заседания не представлено.

Согласно сообщению ГУ МВД России по <адрес> (л.д.42) ФИО9 умер, о чем свидетельствует актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. По сообщениям нотариусов г.ФИО2 <адрес> после смерти ФИО3 наследство никем не принято.

При таком положении, поскольку истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной; в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доли ФИО3 и ФИО5 необоснованно включены в указанный список; земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился, то иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли площадью 7,19 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> под кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> принадлежащие ФИО3, ФИО5, всего площадью <данные изъяты> га.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.В. Рязанцева



Суд:

Лысьвенский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Рязанцева Л.В. (судья) (подробнее)