Решение № 2А-572/2018 2А-572/2018~М-595/2018 М-595/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-572/2018

Дело № 2а-572/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Агинское «09» ноября 2018 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Власова Д.А.,

при секретаре Жамьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с названным иском, указав, что ответчик ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон). Администратором указанных взносов являлось Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное). Обязанность по уплате страховых взносов была предусмотрена у должника Законом до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Закон утратил силу. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 2015 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о выявлении недоимки №С02160017261 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование ФИО1 в установленный срок не уплачены, в результате чего образовалась недоимка в размере 22 155,64 рублей. ФИО1 в 2015 году состояла на учете в налоговом органе в качестве ИП в течении 12 месяцев. В соответствии со ст. 25 Закона за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов на указанную сумму недоимки были начислены пени в размере 674,27 рублей. На основании статьи 22 Закона ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №S01160043593 с предложением уплатить в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанные суммы недоимки и пени. Между тем, данное требование плательщиком страховых взносов не исполнено.

Просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ: 18 505,06 рублей – налог за 2015 год, 563,17 рублей – пени за 2015 год. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС: 3 650,58 рублей – налог за 2015 год, 111,10 рублей – пени за 2015 год.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ФИО1 была выявлена недоимка в сумме 22 155,64 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №S01160043593 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.

Суд, установив, что налоговый орган обратился с административным исковым заявлением по истечению установленного шестимесячного срока и не представил доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы административного истца относительно загруженности специалистов ввиду большого количества налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, передачи налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование от государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, ограничений НК по срокам взыскания налогов, не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, поскольку устранение названных причин зависело от надлежащей организации работы налогового органа.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Власов