Решение № 2-1357/2019 2-1357/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1357/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Астрахань 14.05.2019 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Кадралиевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от 30.03.2017г. Вид разрешенного использования земельного участка «для эксплуатации жилого дома». На данном земельном участке истец, без разрешительной документации, возвела жилой дом, общей площадью 124,7 кв.м., жилой площадью 57,2 кв.м., площадью по контуру 131,3 кв.м. Согласно техническому заключению ООО «Архивэл»- состояние основных строительных конструкций жилого дома соответствуют строительным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, находятся в работоспособном состоянии и может использоваться по назначению. Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани сообщило, что ввод объекта в эксплуатацию не возможен в административном порядке, поскольку не представлено разрешение на строительство, объект обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за ним, ФИО1, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, <адрес> общей площадью 124,7 кв. м., жилой площадью 57,2 кв.м., площадью здания 131,3 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани, третьи лица - Управления Росреестра АО, управление муниципального имущества администрации г.Астрахани, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, представили отзыв и заявления, где просили рассмотреть дело без их участия.

Судом в судебном заседании принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положения ст.42 Земельного кодекса РФ устанавливают, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей вреде, в том числе земле как природному объекту.

С учетом приведенных норм материального права, на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, предназначенный для этих целей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 30.03.2017г.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.04.2019г. земельный участок по пре. Липецкий 9а с кадастровым номером <№> имеет вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, эксплуатации жилого дома.

Как усматривается из извлечения из технического паспорта № 4891 от 29.01.2019г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 124,7 кв.м., жилую площадь 57,2 кв.м., площадь здания 131,3 кв.м., разрешение на строительство объекта не предъявлено.

В соответствии с заключением эксперта ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» за №728 от 20.03.2019г., условия проживания в жилом доме литер А по адресу: г.Астрахань Ленинский район, <адрес> соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и СанПиН 2.12.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из технического заключения, выполненного ООО «Архивэл» № 54/03-19 следует, что основные строительные конструкции жилого дома (лит А) <адрес> в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном техническом состоянии и как следствие, создают угрозу жизни и здоровью граждан. Здание может использоваться для дальнейшей нормальной эксплуатации по своему назначению – в качестве жилого дома.

Согласно акту №113 от 14.03.2019г., выполненному ООО «ДИАЛ», размещение жилого дома лит А, расположенного по адресу: г.Астрахань, <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008г.).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Астраханское БТИ» от 27.02.2019г., в ходе проведения топографо-геодезических работ установлено, что объект недвижимости жилой дома литер А с адресом: г.Астрахань, <адрес>, располагается в границах уточненного земельного участка с кадастровым номером <№>

Из письма №07-04-01-1508 от 18.03.2019г. управления по строительству, архитектуре и градостроительству г.Астрахани, следует, что в реестре объектов, получивших разрешение на строительство, объект по <адрес> г.Астрахани, не значится. Решение вопросов об узаконении самовольных и реконструированных объектов капитального строительства не входит в полномочия Управления. Учитывая, что разрешение на реконструкцию не выдавалось, объект обладает признаками самовольной постройки, рекомендовано обратиться в суд.

При изложенных обстоятельствах, суд, с учетом заключений, согласно которых литер А <адрес> не нарушает строительные и санитарные нормы, и отсутствия возражений со стороны собственников смежных участков, суд считает, что поскольку самовольно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то требования истца о признании права собственности за ним законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 124,7 кв. м., жилой площадью 57,2 кв.м., площадью здания 131,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 17.05.2019 года.

Судья подпись К.В.Апостолов



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани (подробнее)

Судьи дела:

Апостолов Константин Вадимович (судья) (подробнее)