Решение № 2А-935/2024 2А-935/2024~М-683/2024 М-683/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-935/2024

Дело № 2а-935/2024

УИД 33RS0006-01-2024-001254-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Забелиной Е.А.,

при секретаре Андреевой М.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Першановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивировав заявленные требования тем, что тот в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушение установленного порядка отбывания, имеет взыскание, не поощрялся.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Владимирской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск признал полностью, возражений не представил.

Прокурор Першанова О.А. дала заключение о необходимости удовлетворения заявленных администрацией исправительного учреждения требований в полном объеме, дополнительно считала целесообразным установление в отношении административного ответчика и таких административных ограничений как запрещение пребывания в местах продажи в розлив спиртных напитков, а также запрещение посещения мест массового пребывания несовершеннолетних.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12). Наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срока погашения судимости по приговору Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Владимирской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания на территории детских дошкольных и школьных учреждений (л.д. 15-16).

В период административного надзора ФИО1 совершил ряд преступлений.

Приговором Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев (л.д. 13-14).

Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «№» ч. № ст. № УК РФ, ч. № ст. № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев (л.д. 17-28).

Приговором Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «№» ч. № ст. № УК РФ, ч. № ст. № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. По настоящему приговору отбывает наказание в настоящее время. Приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 29-32).

Таким образом, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по всем трем приговорам.

Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В силу приведенных положений закона административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления ФИО1 к месту отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 134 УК РФ, за совершение которого ФИО1 был осужден приговором Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, относится к особо тяжким преступлениям.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого в том числе в период административного надзора в настоящее время осужден и отбывает наказание ФИО1 по приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных как в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения подадминистративным надзором преступления, за которое он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, имеются и основания для повторного установления ФИО1 административного надзора по приговору Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судимость по нему не погашена.

Следовательно, в данном случае одновременно имеется несколько оснований для установления ФИО1 административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, административный надзор подлежит установлению исходя из оснований, по которому предусмотрен более длительный срок административного, в данном случае - по приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, наличие которого в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона является самостоятельным основанием для установления административного надзора. Срок отбытия наказания по приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут также устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и в период ранее установленного административного надзора.

Так, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание за совершение ряда преступлений различной категории тяжести, в том числе за совершение в условиях опасного рецидива и в период ранее установленного административного надзора тяжкого преступления. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что осужденный характеризуется отрицательно. За время нахождения в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроен слесарем, к труду относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает. Мероприятия воспитательного характера, посещает регулярно, реагирует на них удовлетворительно, не принимает участие в общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях, состоит в литературном кружке. К выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения относится положительно. За время отбывания наказания в исправительном учреждении допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут взысканию в виде устного выговора, поощрений не имеет. Имеет исполнительные листы на возмещение ущерба, погашение долго производится из заработной платы и добровольно. После освобождения намерен вернуться на прежнее место жительства в Ковровский район Владимирской области (л.д. 4-5).

С учетом приведенных выше обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и в период административного надзора, фактических обстоятельств, характера и тяжести совершенных преступлений, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального законаобязательным является и установление ФИО1 как лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает на территории Владимирской области, где и совершал все свои преступления, суд соглашается с мнением администрации исправительного учреждения об установлении ему административного ограничения в виде запрещении выезда за пределы Владимирской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, при этом дополняет испрашиваемые ограничения ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Кроме того, из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление совершено им в ночное время суток, данным приговором он осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, то есть за управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортными средствами в состоянии опьянения. В момент управления транспортным средством ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения. С учетом указанных обстоятельств, суд полагает целесообразным также установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары и т.п.).

Поскольку срок погашения судимости по приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет, в пределах срока погашения судимости по приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары и т.п.); запрещения выезда за пределы Владимирской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.А. Забелина