Постановление № 5-49/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-49/2019

К делу № 5-49/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2019 г. г.Ейск

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Гумилевская О.В.,

при секретаре Барабановой М.А.,

с участием:

представителя Межрегионального управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.12.2018г. №,

представителя юридического лица ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» по доверенности ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.08.2019г.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Межрегионального управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении ООО «Агрокомплекс «Октябрьский», ИНН <данные изъяты>, ОГРН №, находящегося по адресу: <адрес>, корпус В, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ: Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31.07.2019г. в 09.30 часа на автодороге «Ейск-Ясенская-Новоминская» км. 9 +300м., при осмотре транспортного средства, выявлена перевозка пассажиров автобусом ГАЗ-322132 регистрационный знак К7380 093, под управлением водителя ФИО3, - владельца ООО «Агрокомплекс «Октябрьский», без лицензии для осуществления деятельности перевозки по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (собственных нужд), что подтверждается путевым листом от дата серии №, свидетельством о регистрации транспортного средства серии №, договором аренды от дата № б/н, актом осмотра от дата №, фото автобуса с пассажирами.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Агрокомплекс «Октябрьский», осуществило перевозку пассажиров транспортным средством без лицензии для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (для собственных нужд), что подтверждается путевым листом от дата серии №, свидетельством о регистрации транспортного средства серии №, договором аренды от дата б/н, актом осмотра от дата №.

Юридическим лицом ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» нарушены требования: п. 24 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с дополнениями и изменениями), п.1, п.4 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195.

Таким образом, осуществление лицензируемого вида деятельности без специального разрешения (лицензии) содержат признаки административного правонарушения - осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), за что ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде предупреждения, или, административного штрафа в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

По данному факту 06 августа 2019 года старший государственный инспектор Ленинградского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» составлен протокол серии № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Правонарушитель – представитель юридического лица ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» ФИО2, в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, просил не назначать в качестве наказания приостановление деятельности предприятия, назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Межрегионального управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1, просил назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Выслушав представителя правонарушителя ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» ФИО2, представителя Межрегионального управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает установленным факт совершения ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Факт совершения юридическим лицом названного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата АКА № (л.д.2), письмом от дата № (л.д.4); актом осмотра транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров для собственных нужд на а/д Ейск-Ясенская-Новоминская от дата (л.д.6-7); фото автотранспортного средства (л.д.8); путевым листом серии № от дата (л.д.9); свидетельством о регистрации транспортного средства серии 2328 №(л.д.10-11); договором аренды от дата б/н, заключенного между ООО «Кубань-Союз-Волга» и ООО «Агрокомплекс «Октябрьский»(л.д.12-13); Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц - ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» (л.д.16-20).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение, или наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения против порядка управления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд не усматривает никаких исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, позволяющих в соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Доказательств, подтверждающих обратное суду не представлено.

Суд также учитывает при назначении наказания, что правонарушитель не представил суду сведений об имущественном и финансовом положении юридического лица - ООО «Агрокомплекс «Октябрьский», доказательств, подтверждающих, что ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» является предприятием, занимающимся перевозкой социально-значимых грузов, а также учитывает отсутствие данных, подтверждающих привлечение юридического лица к административной ответственности за однородные административные правонарушения.

При данных обстоятельствах суд считает возможным признать ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить юридическому лицу ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Октябрьский» ИНН №, ОГРН №, находящееся по адресу: <адрес>, корпус В виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить юридическому лицу ООО «Агрокомплекс «Октябрьский» наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить, что в случае не уплаты штрафа, в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и для привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрено в виде административного ареста либо штрафом в двойном размере, обязательных работ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <адрес>вой суд со дня его вынесения.

Судья

Ейского районного суда О.В. Гумилевская

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом

УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея)

ИНН Получателя: №

КПП Получателя: №

ОКТМО №

Номер счета Получателя платежа: <данные изъяты> Наименование банка Получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодара БИК: <данные изъяты>

КБК:<данные изъяты>