Решение № 2-1872/2020 2-1872/2020~М-2134/2020 М-2134/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1872/2020

Дело № 2-1872/2020

УИД 23RS0058-01-2020-003569-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при секретаре Михайловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 ФИО13 к потребительскому гаражно-строительному кооперативу №8 «Автомобилист» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ПГСК №8 «Автомобилист», в котором просит признать за ней право собственности на нежилое помещение, наименование - гараж, <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец указала, что является членом ГСПК №8 «Автомобилист» (ИНН <***>). В ее фактическом владении и пользовании находится гараж №, входящий в состав Кооператива, и расположенный в нежилом здании с кадастровым номером №. Паевой взнос выплачен в полном объеме, что позволяет ей оформить право собственности на указанное нежилое помещение. Однако до настоящего времени, здание Кооператива, в состав которого входит нежилое помещение – гараж №, не введено в эксплуатацию, в соответствии с нормами действующего законодательства, что лишает истца возможности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Полагая, что бездействием Кооператива в вопросе получения разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию нежилого здания, в котором расположены гаражи, принадлежащие членам Кооператива, нарушены права и законные интересы истца, ею принято решение обратиться с иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ПГСК №8 «Автомобилист» - председатель Кооператива ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования признал.

Представитель администрации города Сочи, по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом, в установленном законом порядке не получено разрешение на строительство спорного гаража.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Согласно отчету о размещении на сайте сведений по делу №2-1872/2020 сведения о судебном заседании были размещены 02 октября 2020 г.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

По смыслу ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Как следует из материалов дела, потребительский гаражно-строительный кооператив №8 «Автомобилист» в <...> зарегистрирован 10 марта 1970 г. Исполнительным комитетом Хостинского районного Совета народных депутатов г. Сочи, 09 марта 2005 г. ему присвоен ОГРН <***>, является действующим на момент рассмотрения спора, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 57-64).

Из имеющихся в материалах дела справки о выплате паевого взноса и списка членов ПГСК №8 «Автомобилист» следует, что истец является членом Кооператива и в ее владении и пользовании находится нежилое помещение - гараж №5 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Дарвина, д.74/1.

Решением Исполнительного комитета Сочинского Городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 03 января 1990 г. № 13/1 «Об утверждении решения Хостинского райисполкома от 12 мая 1989 г. № 165/2 «О закреплении за автогаражным кооперативом №8 «Автомобилист» земельного участка по фактическому пользованию и разрешении проектирования и строительства дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест», за Кооперативом закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 0,3 га в Кудепсте и разрешено последнему проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест. На правление Кооператива возложена обязанность разработать и согласовать проект на строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест и оформить в установленном порядке государственный акт на право пользования землей.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - проектирование и строительство дополнительной крытой стоянки на 30 машино-мест, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Кооператив не исполнил в установленный законом срок возложенные на него обязательства по оформлению земельного участка.

В материалах дела имеется уведомление кадастрового инженера ФИО4 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 01-14-312) № 01 от 06 февраля 2019 г. об отказе в выполнении кадастровых работ по договору подряда № 03/19 от 01 февраля 2019 г. в отношении нежилого помещения «гаража», расположенного в здании с кадастровым номером <данные изъяты> Основанием для отказа в изготовлении технического плана гаража явилось отсутствие проектной документации и разрешения на строительство здания с кадастровым №. Принимая решение, кадастровый инженер руководствовался ст. 24, 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ, согласно которым, сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ПГСК №8 «Автомобилист» не оформил надлежащим образом ни права на земельный участок, ни разрешительную документацию для ввода в эксплуатацию здания, в котором расположены нежилые помещения – гаражи, принадлежащие членам Кооператива.

В настоящее время данное обстоятельство является препятствием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на гаражи в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ.

Исходя из системного толкования норм права, здание, сооружение или другое строение, возведенные без получения на то необходимого разрешения имеют признаки самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 07 сентября 2020 г., проведенной экспертом ООО <данные изъяты> нежилое помещение - гараж <данные изъяты> в здании с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м по адресу: Краснодарский край, г. Сочи<данные изъяты>1, соответствует требованиям технических и строительных регламентов, санитарным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к строениям и сооружениям такого рода: СП 14.13330. 2018, актуализированная редакция СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям. Несущие, самонесущие элементы, составляющие единый конструктив строения, гараж №5, выполнены в соответствии с требованиями: СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СП 20.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», СП 27.13330.2011, актуализированная редакция СНиП 2.03.01-84* «Бетонные и железобетонные конструкции». В части соблюдения противопожарных норм объект соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект соответствует требованиям, предъявляемым к сооружениям подобного рода, а именно требованиям СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», актуализированная редакция СНиП 21-02-99, классифицируемый как стоянка боксового типа. В соответствии с соблюдением требований выше изложенных нормативных документов, объект соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 7. «Требования механической безопасности», ст. 8 «Требования пожарной безопасности».

Гараж №, располагается в составе нежилого здания с кадастровым номером №, которое располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ПГСК №8 «Автомобилист», по адресу: г. Сочи, <адрес>

По своей характеристике и месту расположения гараж отвечает требованиям Правил землепользования и застройки города-курорта Сочи, земельного законодательства РФ, разрешённому виду использования земельного участка.

Гараж № соответствует требованиям, предъявляемым к сооружениям подобного рода, а именно требованиям СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», актуализированная редакция СНиП 21-02-99, классифицируемый как стоянка боксового типа, следовательно, отвечает разрешённому виду земельного участка с кадастровым номером №, на котором располагается.

Гараж №5 не оказывает негативное влияние на возможность нормального использования рядом расположенных строений на смежных земельных участках, имеет отдельный вход с прилегающей территории, в соответствии с чем, препятствий гражданам в пользовании соседними объектами недвижимости при своей эксплуатации не создаёт. Конструктивные элементы строения, построены в соответствии с требованиями строительных, в том числе антисейсмических норм и правил, следовательно, в соответствии с требованиями технических регламентов, с соблюдением требований Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что исключает обрушение конструктивных элементов гаражного бокса №5, в соответствии с чем, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.

Таким образом, суду представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что нежилое помещение – гараж №5, входящий в состав ПГСК №8 «Автомобилист» не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что истец является членом Кооператива, владеет и пользуется спорным гаражом, оплачивает все предусмотренные налоги и членские взносы за пользование таковым.

Факт возведения спорного объекта недвижимости в 2004 году подтверждается Техническим паспортом нежилого помещения – гаражного бокса №5 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> изготовленным 01 апреля 2016 г. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Сочи.

Гаражи ПГСК №8 «Автомобилист» приведены в единый архитектурный облик, что подтверждается решением органа местного самоуправления о возможности сохранения всех 64 гаражей, входящих в состав Кооператива.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

По смыслу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд учитывает, что со дня создания Кооператива и возведения спорных гаражей, прошло более 15 лет, каких-либо споров и претензий со стороны органов власти и других лиц не имелось.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что эксплуатация гаража на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0304022:172 не противоречит разрешенному использованию этого земельного участка. Гаражный бокс соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, в соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ на возведение гаража лично истцу не требовалось предварительного получения разрешения на его строительство (п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Поскольку оформить свое право собственности на гараж иначе, как в судебном порядке истец не имеет возможности, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, в том числе, на основании вступивших в законную силу судебных актов.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, а также отсутствия материальных претензий со стороны ПГСК №8 «Автомобилист», суд приходит к убеждению, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО10 ФИО14 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу №8 «Автомобилист» о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 ФИО15 право собственности на нежилое помещение, наименование - гараж, <данные изъяты>, расположенное в нежилом здании с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственного кадастрового учета нежилого помещения, наименование - гараж, <данные изъяты> расположенное в нежилом здании с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> на основании технического плана, подготовленного на основании настоящего судебного акта, без истребования дополнительных документов, по заявлению ФИО1

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО12 ФИО16 на нежилое помещение, наименование - гараж, <данные изъяты> по заявлению ФИО1

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.С. Ткаченко

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОЛАСОВАНО судья С.С. Ткаченко