Решение № 2-3836/2017 2-3836/2017~М-3470/2017 М-3470/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3836/2017

Дело №(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 г. <адрес>

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Пруцаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёту пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с изложенным иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске, указав, что является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа ею в ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске Ростовской области была представлена трудовая книжка. Решением ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске, Ростовской области от 20.04.2017 №424 ей сообщалось, что в трудовой и страховой стаж не могут быть включены периоды работы: с 04.11.1980 по 03.09.1991 на Руставском Металлургическом заводе Республики Грузия, в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует запись - основание на приём; с 10.09.1991 по 10.11.1991 в производственно торгово-закупочном кооперативе «Аист», в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует наименование организации, осуществляющей приём на работу, а также основания на приём и увольнение. В соответствии со ст.11 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии от 16.05.1997, компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размера. Был сделан запрос №61666/17 от 13.02.2017 о подтверждении периода работы на территории другого государства. На вышеуказанный запрос в установленный законодательством трехмесячный срок подтверждающих документов не поступило. 15.05.2017 истцом подано заявление №АА2017017792 в Министерство юстиции Грузии, юридическое лицо публичного права Национальный архив Грузии Региональный архив Квемо Картли, с просьбой подготовить и выдать справки о трудовом стаже на Руставском Металлургическом заводе республика Грузия.19.05.2017 из Национального архива Грузии получена Архивная справка №АА2017017792-03, подтверждающая период работы на АО Руставского металлургического комбината (бывший Руставский металлургический завод), а так же копии Распоряжения №5017 от 03.09.1991 о увольнении истца с завода. Перевод с грузинского языка на русский выполнен, документ нотариально заверен. Стаж работы на АО Руставком металлургическом комбината (бывший Руставский металлургический завод) города Рустави так же подтверждается архивной выпиской о полученной заработной платы за период работы с 04.11.1980 по 16.08.1991. ФИО1 просит обязать ответчика включить в её страховой стаж период работы с 13.11.1980 по 16.08.1991 в должности секретаря-машинистки ремонта металлургического оборудования АО Руставского металлургического комбината города Рустави и произвести перерасчёт пенсии с 25.01.2017.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил заявленные требования в части даты перерасчёта и окончательно просил обязать ответчика включить в стаж ФИО1 период работы с 13.11.1980 по 16.08.1991 в должности секретаря-машинистки ремонта металлургического оборудования АО Руставского металлургического комбината города Рустави и произвести перерасчёт пенсии с 24.01.2017.

Представитель ГУ – УПФ РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное), ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по довода, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии и письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, обозрев подлинное пенсионное дело, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчёте страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, 23.01.2017 обратилась в УПФР в г.Волгодонске, с заявлением о назначении ей пенсии по старости.

Решением о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости произведено без учёта периодов работы на территории Грузии с 04.11.1980 по 16.08.1991.

Согласно сведений трудовой книжки истца, ФИО1, запись под №5 свидетельствует о том, что 04.11.1980 она была принята в Руставский металлургический завод секретарем машинисткой с окладом 80 руб. Отсутствует основание внесения данной записи. 01.02.1988 на основании приказа 335 от 2/2-88 установлен оклад 110 руб., 03.09.1991 уволена по ст.32 КЗоТ Грузинской ССР согласно личной просьбы, Распоряжение №5017 от 03.09.1991.

В решении №424 от 20.04.2017 исключён спорный период работы с 04.11.1980 по 03.09.1991 на Руставском Металлургическом заводе республика Грузия в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует запись - основание на приём. Указано, что в подтверждение периода работы сделан запрос, ответ на который не поступил.

Судом учитывается, что 16.05.1997 в г.Москва заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, согласно ст.6 которого для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Согласно ст.8 данного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе, до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.

Как следует из представленной истцом архивной справки от 19.05.2017, выданной Национальным архивом Грузии Министерство юстиции Грузии, Региональный архив Квемо Картли, согласно карточки приёма на работу АО Руставского металлургического комбината (бывший Руставский металлургический завод) города Рустави, хранящейся в Региональном архиве Квемо Картли, ФИО4 согласно распоряжению №6403 от 13 ноября 1980 г. была принята в Цех ремонта металлургического оборудования секретарем - машинисткой с 4 ноября 1980 года.

Согласно распоряжению №7166 от 29 сентября 1980 года АО Руставского металлургического комбината (бывший Руставский металлургический завод) города Рустави, рабочая Цеха ремонта металлургических оборудований И.Г. Штейнгардт на 10 дней переведена в ремонтно-механический цех с 30 сентября 1982 года.

Согласно распоряжению №2447 от 30 мая 1989 г. АО Руставкого металлургического комбината (бывший Руставский металлургический завод) города Рустави фамилия ФИО4 на основании свидетельства изменена на ФИО1.

Согласно распоряжению №5017 от 03 сентября 1991 года АО Руставкого металлургического комбината (бывший Руставский металлургический завод) города Рустави секретарь-машинистка Цеха ремонта металлургического оборудования ФИО1 уволена с завода 16 августа 1991 г.

Зарплатными ведомостями 1980-1991 годов АО Руставский металлургический комбинат подтверждается факт работы Штейнгард /ФИО1 секретарем-машинисткой.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с 13.11.1980 по 16.08.1991 в должности секретаря-машинистки ремонта металлургического оборудования АО Руставского металлургического комбината города Рустави нашёл своё подтверждение и подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Истец имеет право на перерасчет пенсии с учетом спорного стажа со дня наступления такого права, т.е. с 24.01.2017.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное), включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 13.11.1980 по 16.08.1991 в должности секретаря-машинистки ремонта металлургического оборудования АО Руставского металлургического комбината города Рустави и произвести перерасчёт страховой пенсии с 24.01.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.