Решение № 2-364/2020 2-364/2020~М-220/2020 М-220/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-364/2020

Дело № 2-364/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 21 июля 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Стуловой Л.А.,

с участием прокурора : Запоржиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Тотемского района Вологодской области в интересах ФИО6 к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об установлении факта работы в тылу в годы Великой Отечественной Войны,

установил:

Прокурор Тотемского района Вологодской области обратился в Тотемский районный суд Вологодской области в интересах ФИО6 с исковым заявлением к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об установлении факта работы ФИО6 в тылу в годы Великой Отечественной Войны (ВОВ) 1941-1945 г.г. не менее шести месяцев и признании за ней права на получение статуса ветерана ВОВ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО6 в период с июня 1944 по 9 мая 1945 работала в колхозе им......... Тотемского района. Данный период не включен в трудовой стаж в связи с отсутствием документов, но подтверждается свидетельскими показаниями. ФИО6 не может подтвердить период работы в колхозе в годы войны другими документами в связи с трудностями военного времени, по не зависящим от нее причинам. Факт привлечения несовершеннолетних лиц к работе в тылу в период военного времени, в т.ч работе в колхозе, без документального оформления, фактически признан государством, что подтверждалось Указом Президента РФ от 10.12.1993, действовавшим до 04.06.1997. ФИО6 по возрасту и состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд, в прокуратуру района поступило ее обращение об оказании содействия в восстановлении ее прав как ветерана войны.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тотемского района Вологодской области Запоржина В.Н. исковые требования в части установления факта работы ФИО6 в тылу в годы ВОВ поддержала.

Истец ФИО6 исковые требования об установления факта работы в тылу в годы ВОВ поддержала и поясняла, что в годы ВОВ проживала в д......... Тотемского района, в свободное время от учебы выполняла различные работы в колхозе им........., а по окончании 4 классов школы стала работать в колхозе, в поле, чистили траву, загребали, обрубали сучки у пней в поле, выкорчевывали их, помогали пилить дрова. Работала вместе с подружками ФИО., ФИО1. Работали до самой победы, о победе в ВОВ им сообщили, когда они работали в поле, она хорошо запомнила этот момент, в годы ВОВ она отработала более 6 месяцев, больше не училась, в дальнейшем также продолжила работать в данном колхозе.

Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО2 против установления факта работы ФИО6 в тылу не возражала, указав, что страховой стаж ФИО6 учтен с 13.07.1949, документально факт работы в годы ВОВ не подтверждён, а на основании свидетельских показаний нет возможности органам ПФ РФ установить факт работы.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Вологодской области не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя. Из отзыва, направленного в адрес суда следует, что ФИО6 за выдачей удостоверения ветерана ВОВ не обращалась, при установлении факта работы в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее 6 месяцев ФИО6 вправе обратиться за выдачей удостоверения в установленном порядке.

Свидетель ФИО3. показала, что с ФИО6 училась в одной школе в д........., в годы ВОВ вместе после окончания 4 классов где-то с лета 1943 до победы выполняли различные работы на полях в колхозе им........., им ставили трудодни. Ей присвоено звание ветеран ВОВ. Она подтверждает, что в годы ВОВ ФИО7 проработала на колхозных работах не менее 6 месяцев.

Свидетель ФИО. показала, что с ФИО6 училась в одном классе в школе в д........., в годы ВОВ вместе после окончания 4 классов где-то с лета 1943 до победы выполняли различные работы на полях в колхозе им........., им ставили трудодни. Ей присвоено звание ветеран ВОВ. Она подтверждает, что в годы ВОВ ФИО7 проработала на колхозных работах не менее 6 месяцев.

Свидетель ФИО4. показала, что 10 лет назад работала в профсоюзе Агрофирмы и поддерживала тесную связь с пенсионерами, работавшими ранее в колхозе, большая часть которых в настоящее время умерли. Со слов пенсионеров, работавших раньше в колхозе ей известно было, что ФИО6 работала несовершеннолетней в годы ВОВ в колхозе, другими пенсионерам, работавшим в несовершеннолетнем возрасте вместе с ней в годы ВОВ, еще в то время было оформлено ветеранство, а ей не оформили, что она уже тогда считала несправедливым и полагала, что Администрация сельсовета все оформит.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Определением суда от 21.07.2020 производство по делу в части исковых требований о признании за ФИО6 права на получение статуса ветерана ВОВ прекращено в связи с отказом прокурора от части исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

ФИО6, 1932 г/рождения в силу возраста и состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд и обратилась к прокурору района с заявлением об обращении в суд в ее интересах для установления стажа работы в годы войны.

Из материалов пенсионного дела ФИО6 следует, что она находится на пенсии с 05.03.1982, учтен ее стаж работы с 13.07.1949. ФИО6 относится к категории «дети войны», является ветераном труда.

В силу п.37,38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10. 2014 года N 1015, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу п. 33 Указания Министерства социальной защиты РФ от 26.03.1993 года N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20.11.1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР", которые утратили силу в 1997 году, учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет, в том числе за время школьных каникул.

ФИО6, ........ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла 12-летнего возраста ........1944 года.

Согласно записей похозяйственной книги за 1940-1943 г.г. по хозяйству ФИО5 по адресу : д........., глава хозяйства является членом колхоза им......... и имеет состав семьи: в т.ч дочь З.С., ученица Б-........ школы, 3 кл.

Согласно выписки из книги постоянного кадра Сухонского ЛПХ от 27.08.1991 ФИО6 имеет образование 4 класса.

Как следует из решения Верховного суда РФ от 14.12.2010 N ГКПИ10-1125 при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

Согласно положениям п.п. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01. 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам ВОВ относятся, в том числе лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

Пунктом 2.10 «Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, определено, что права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122. Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Факт работы свидетеля ФИО. 1932 г/р. в тылу в годы ВОВ в колхозе им......... подтверждается протоколом опроса свидетелей от 30.04.1993, находящемся в ее пенсионном деле.

Факт работы свидетеля ФИО3., 1931 г/р в тылу в годы ВОВ в колхозе им......... подтверждается документами, находящимися в ее пенсионном деле, согласно которых она относится категории лиц, проработавших в тылу в годы ВОВ не менее 6 месяцев, награждена медалью « За доблестный труд в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г.»

Исходя из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО., ФИО3., объяснений истца ФИО6, следует что по окончании 4 классов и до объявления победы в ВОВ ФИО6 работала в колхозе им......... в д......... сельсовета на различных полевых работах, поэтому суд полагает установленным факт работы ФИО6 в тылу в годы ВОВ в период с 01.06.1944 по 09.05.1945, что составляет более 6 месяцев. Подтвердить спорный период работы в колхозе в годы войны другими документами истец не может по независящим от нее причинам, что вызвано трудностями военного времени. Как следует из архивной справки документы по личному составу колхозов ........ сельсовета Тотемского района Вологодской области за период с 1941-1945 на хранение в архив не поступали. Согласно сведений, предоставленных 21.07.1991 председателем колхоза им......... (ранее – колхоз им.........) архивные документы до 1959 года в колхозе не сохранились.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Тотемского района удовлетворить.

Установить факт работы ФИО8 ........, ........1932 г/рождения, уроженки д........., в тылу в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г не менее шести месяцев.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 июля 2020г.

Судья Н.О.Бердникова