Решение № 2А-1133/2026 2А-1133/2026~М-254/2026 М-254/2026 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-1133/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 06 февраля 2026 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре Синёвой Е.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Немродова А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча, <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес><дата>. Осужден приговором Приволжского районного суда <адрес> от 10.07.2025г. по ч. 1 ст. 161, п. «б» ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с исполнением наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступления, при надзоре. За время отбывания наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя неудовлетворительно. Допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые являются действующими. Поощрений от администрации не имеет. Состоит на профилактическом учете как «Склонный к совершению суицида и членовредительства». К исполнению режимных требований учреждения относится неудовлетворительно. Состоит в обычных условиях отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00; запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по существу исковых требований ничего не пояснил, просил разрешить дело на усмотрение суда.

Выслушав ответчика, изучив и проверив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, суд приходит к выводу, что заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 осужден <дата> приговором Приволжского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее решением Центрального районного суда <адрес> от 08.07.2022г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: обязанность явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор по решению Центрального районного суда <адрес> от 08.07.2022г. назначен в связи с тем, что приговором Приволжского районного суда <адрес> от 23.03.2020г. ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Названным решением установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Центрального районного суда <адрес> от 08.07.2022г., вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении ФИО1, установленный вышеуказанным решением, прекращен в связи с осуждением лица и направлением в места лишения свободы (п.3 ч. 1 ст.9 Федерального закона N 64-ФЗ).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенное ФИО1 преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он в настоящий момент отбывает наказание, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор.

При определении административному ответчику срока административного надзора, суд руководствуется следующем.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание, назначенное судом за преступление средней тяжести (ст. 161 ч. 1 УК РФ), совершенное в период административного надзора.

Вместе с тем, после отбытия наказания по приговору Приволжского районного суда <адрес> от 23.03.2020г. у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору за тяжкое преступление более длительный, чем по приговору от 10.07.2025г., по которому он отбывает наказание в настоящий момент.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Приволжского районного суда <адрес> от 23.03.2020г., которым ФИО1 осужден за тяжкое преступление, и приговора Приволжского районного суда <адрес> от 10.07.2025г., которым он осужден за преступление средней тяжести.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022г.), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч.1ст. 5 Закона).

В силу пункта ”в” части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания; в силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах административному ответчику следует установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Приволжского районного суда <адрес> от 23.03.2020г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

15.02.2026г. осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. За время отбывания наказания допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые являются действующими (20 – СИЗО-1). Правами администрации не поощрялся. При общении с сотрудниками администрации и осужденными не вежлив, неоднократно допускал в обращении грубость. Состоит в обычных условиях отбывания. Состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительства». К режиму содержания относится отрицательно. Мероприятия воспитательного характера посещает, не всегда делает для себя должные выводы.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, наличие места проживания, обстоятельств совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику обязательства в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, в целях не ограничения права на труд, а также запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителями на розлив.

Необходимость в данных административных ограничениях судом усматривается, исходя из образа жизни ФИО1, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, с учетом его поведения при отбытии наказания, а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения.

Судом не усматривается необходимость ограничивать ФИО1 выезда за пределы определенной территории, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 2 и пунктом 3 части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ. Так, ответчик не имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, имеет место жительства и регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения повлекут нарушение прав административного ответчика, последним в соответствии с ч. 1 ст.62 КАС РФ, не представлено.

Основания и срок административного надзора соответствуют требованиям Федерального Закона 64-ФЗ, принципам и задачам института административного надзора, назначен с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №, и не создает осужденному препятствий для реализации его прав и обязанностей после освобождения из мест лишения свободы.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора - при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч.2 ст.9 Федерального Закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить ФИО1 чу, <дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) по приговору Приволжского районного суда <адрес> от 23.03.2020г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 чу, <дата> года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток;

- запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителями на розлив.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Гиниятуллина Л.К.