Решение № 2-3198/2017 2-3198/2017~М-2381/2017 М-2381/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3198/2017

Гражданское дело № 2-3198/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Абайхановой З.И.,

при секретаре судебного заседания Кидакоеве П.А.,

с участием представителя истца Управления имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г.Черкесска –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Управления имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г.Черкесска к Тонаканян Сонник Пашиковне о приведении балкона квартиры в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л :

Управление имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г.Черкесска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о приведении балкона квартиры в первоначальное состояние, указав в обоснование своих требований, что в мэрию муниципального образования города Черкесска поступило коллективное обращение от жильцов многоквартирного жилого дома по адресу № с жалобой на самовольное пристройку балкона к дому. На основании коллективного обращения, инспектором жилищного отдела жилищного контроля Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска. 07 февраля 2017 г., была проведена проверка спорного объекта, в ходе которой установлено, что гр. ФИО2, самовольно, без получения разрешительной документации в установленном порядке произведена реконструкция <адрес>, за счет увеличения размеров балкона в многоквартирном жилом доме по <адрес> в г. Черкесске, что является нарушением п. 5.15.3 Правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска, утвержденных решением Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 №. По результатам проверки, гр. ФИО2. 07.02.2017 г. было выдано предписание, которым было предложено в срок до 15.02.2017 г., устранить выявленные нарушения в ходе проверки. 17.02.2017 г. специалистом - жилищным инспектором отдела жилищного контроля Управления составлен Акт, которым зафиксировано неисполнение требований, указанных в предписании от 07.02.2017г., а также, выдано Уведомление, которым истец приглашена на заседание административной комиссии мэрии муниципального образования г. Черкесска по вышеуказанному нарушению. 20.02.2017г., административной комиссией мэрии муниципального образования г. Черкесска вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, о наложении штрафа на ФИО2 Данный объект является собственностью ответчицы. ФИО2 самовольно, без получения в уполномоченном органе необходимой разрешительной документации, произведена реконструкция квартиры, за счет присоединения балкона к кухне путем демонтажа двери и окна, фрагмента несущей стены под подоконником окна, ведущими на балкон, демонтажа окна, фрагмента несущей стены под подоконником окна комнаты, расположенной рядом с кухней, а также увеличения балкона за счет устройства металлического каркаса, облицованного сайдингом. На основании изложенного истец просит суд: обязать ФИО2 за счет собственных средств в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, привести балкон <адрес>, расположенный по адресу <адрес> в г. Черкесске в первоначальное состояние путем демонтажа самовольно возведенных конструкций балкона; в случае, уклонения ФИО2 от исполнения решения суда, оставить за Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования <адрес> право привести балкон <адрес> расположенный по <адрес> в первоначальное состояние, демонтировав самовольно возведенные конструкции балкона, доведя его до первоначального состояния, с возмещением затрат за счет ФИО2.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО2 и представители третьих лиц не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> является ФИО2

Также установлено, что ФИО2 самовольно, без получения разрешительной документации в установленном порядке произведена реконструкция <адрес>, за счет увеличения размеров балкона в многоквартирном жилом доме по <адрес> в г. Черкесске. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснением представителя истца.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит понятия реконструкции, а его определение дано в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ГрК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Ведомственными строительными нормами ВСН 61-89(р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250, определено понятие реконструкции жилого дома как комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Кроме того, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Часть 7 ст. 51 ГрК РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

Доказательств, подтверждающих получение ответчиком необходимого разрешения от органа местного самоуправления на произведенную реконструкцию, представлено не было.

Кроме того, не было получено и согласия всех собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями ст. 36 ЖК РФ и 209 ГК РФ.

Таким образом, учитывая положения ст. 51 ГрК РФ, ст.ст. 36, 40, 44 ЖК РФ, и учитывая, что ответчик в отсутствие разрешительных документов и согласования с собственниками помещений произвела реконструкцию жилого помещения, в результате которой увеличилась общая площадь дома являющиеся общим имуществом собственников многоквартирного дома, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части обязании ФИО2 за счет собственных средств в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, привести балкон <адрес>, расположенный по адресу <адрес> в г. Черкесске в первоначальное состояние путем демонтажа самовольно возведенных конструкций балкона.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно, что реконструированная квартира является частью многоквартирного жилого дома, собственником которого истец не является, а также особенности реконструкции, суд считает не подлежащими удовлетворению требования об оставления за Управлением имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г.Черкесска права самостоятельно приведения балкона в первоначальное состояние, в случае уклонения ФИО2 от исполнения решения суда с возмещением затрат за счет ответчика.

Кроме того, данные требования фактически направлены на принудительное исполнение решения суда, а в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы и не относится к компетенции органов местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г.Черкесска к Тонаканян Сонник Пашиковне– удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 за счет собственных средств в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, привести балкон <адрес>, расположенный по адресу <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние путем демонтажа самовольно возведенных конструкций балкона.

В удовлетворении исковых требований в части об оставления за Управлением имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г.Черкесска права самостоятельно приведения балкона в первоначальное состояние, в случае уклонения ФИО2 от исполнения решения суда с возмещением затрат за счет ответчика – отказать.

Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, через Черкесский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 24.12.2017года.

Судья Черкесского городского суда З.И. Абайханова