Постановление № 5-8/2024 от 5 января 2024 г. по делу № 5-8/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 5 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Шандрук А.И., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившейся <...>,

У С Т А Н О В И Л:

****год в 11 часов 05 минут, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области совместно с сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, установлена гражданка Р. Узбекистан, ФИО1, которая нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

ФИО1 прибыла в РФ ****год с целью въезда – частная, по окончании срока пребывания, который истек ****год территорию РФ не покинула.

В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ФИО1 постановлением Кировского районного суда от ****год привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

****год постановление вступило в законную силу, из РФ ФИО1 в течение пяти дней после вступления решения в законную силу до ****год не выехала, тем самым нарушил требования ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, квалифицируемое как уклонение иностранного гражданина, или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что действительно нарушила миграционное законодательство, не возражает против выдворения.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения, в суд представлен протокол ОВМ № от ****год, согласно которому, ****год в 11 часов 05 минут, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области совместно с сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, установлена гражданка Р. Узбекистан, ФИО1, которая нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

ФИО1 прибыла в РФ ****год с целью въезда – частная, по окончании срока пребывания, который истек ****год территорию РФ не покинула.

В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ФИО1 постановлением Кировского районного суда от ****год привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

****год постановление вступило в законную силу, из РФ ФИО1 в течение пяти дней после вступления решения в законную силу до ****год не выехала, тем самым нарушил требования ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

****год Кировским районным судом г. Иркутска ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания ей назначено выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, однако решение Кировского районного суда г. Иркутска в части административного выдворения ФИО1 не исполнила.

Кроме того, судом были исследованы: личный паспорт ФИО1, согласно которому она является гражданкой р. Узбекистан, миграционная карта, согласно которой она въехала в РФ ****год, не исполнила решение Кировского районного суда города Иркутска в части административного выдворения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно - заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Тем самым судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что его вина в совершении данного административного правонарушения полностью доказана, а потому он должен нести административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО1, является р. Узбекистан, ее родственники проживают в р. Узбекистан.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, у последней не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 не установлено. При этом собственных денежных средств для приобретения проездных документов, а также документов, по которым возможно приобрести билет, выехать за пределы границы РФ не имеет, и лиц, способных гарантировать его самостоятельный выезд, судье не представлено.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со ст. 3.10, 32.10, 27.19 КоАП РФ, ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, он не обладает денежными средствами, документами удостоверяющими личность и не способен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, имеются основания полагать, что обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО1 в специальное учреждение невозможно.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 на основании ст. 32.10 КоАП РФ в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенном по адресу: <адрес>

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ****год года рождения, гражданки р. Узбекистана, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990182542903.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.И. Шандрук