Решение № 2-2359/2020 2-2359/2020~М-2283/2020 М-2283/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-2359/2020

РЕШЕНИЕ *** –2359/2020

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 29 октября 2020 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре Тофан А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ГУ-УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 «Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

05.05.2020 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" с учетом общего страхового стажа -20 лет 2 месяца 16 дней. При этом, в страховой стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992г-Украина не были включены периоды с 27.01.1995 по 27.11.1995 в должности продавца 3 категории ЧП «Эврика», в связи с тем, что местонахождение ЧП «Эврика» не известно; с 01.12.1995 по 13.02.1998 в должности продавца ЧП «Шамхор», так как ответ на запрос Управления своевременно получен, следовательно, отсутствует документальное подтверждение факта работы; с 01.07.2001 по 15.02.2002 в должности продавца магазина «Викос», поскольку наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении, а также документы указанной организации на хранение в архивы г.Тамбова не поступали.

10.09.2020 ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении обязанности ГУ-УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ей в страховой стаж периоды работы с 27.01.1995 по 27.11.1995 в должности продавца 3 категории ЧП «Эврика», с 01.12.1995 по 13.02.1998 в должности продавца ЧП «Шамхор», с 01.07.2001 по 31.12.2001 в должности продавца магазина «Викос» республики Украина и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 05.02.2020. В обоснование заявленных требований указала, что периоды ее работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Отсутствие каких-либо дополнительных документов о страховом стаже, является обстоятельством от нее независящим, и не может расцениваться как основание для лишения ее права на полноценное пенсионное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в информации Пенсионного фонда от 16.10.2020. Дополнительно пояснила, что при рассмотрении документов ФИО1 и оценке ее пенсионных прав ГУ-УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области производило проверку представленных заявителем документов. Были направлены запросы, но ответы на них своевременно получены не были. Включение спорных периода в страховой стаж истицы в будущем повлияет на размер ее пенсии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

13 марта 1992г. было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу ч.3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ правоотношения, связанные с реализацией пенсионных прав истца с указанного периода регулируются данным Соглашением и Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения и п. 5 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Согласно ст. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г. принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

В соответствии с ч.3,4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. При установлении страховой пенсии по старости, применяются нормы Федерального закона №173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ( статья 14 Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из копии трудовой книжки истца следует, что в периоды с 27.01.1995 по 27.11.1995 она работала в должности продавца 3 категории ЧП «Эврика», с 01.12.1995 по 13.02.1998 работала в должности продавца ЧП «Шамхор», с 01.07.2001 по 31.12.2001 работала в должности продавца магазина «Викос» республики Украина (л.д. 8).

Исследовав трудовую книжку истца, суд пришел к выводу, что записи, подтверждающие спорные периоды работы, оформлены надлежащим образом, ссылкой на соответствующие приказы о приеме и увольнении, заверены подписью должностного лица и печатью организации работодателя.

Каких-либо доказательств свидетельствующих, что записи в трудовой книжки истца за указанный период являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорный период с организацией, указанной у него в трудовой книжке в качестве места работы, у суда не имеется.

В связи с изложенным периоды работы истца с 27.01.1995 по 27.11.1995 в должности продавца 3 категории ЧП «Эврика», с 01.12.1995 по 13.02.1998 в должности продавца ЧП «Шамхор», с 01.07.2001 по 31.12.2001 в должности продавца магазина «Викос» в р. Украина подлежат ее включению в страховой стаж.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, является необоснованным. Данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 05.02.2020, то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истица имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, что не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с 27.01.1995 по 27.11.1995 в должности продавца 3 категории ЧП «Эврика» республика Украина;

-с 01.12.1995 по 13.02.1998 в должности продавца ЧП «Шамхор» республика Украина;

-с 01.07.2001 по 31.12.2001 в должности продавца магазина «Викос» республики Украина.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенных периодов работы в страховой стаж, исходя из наиболее выгодного варианта с 05.02.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина