Решение № 2-352/2017 2-352/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-352/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО8 к администрации МО «<адрес>» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах ФИО9 обратился в суд с иском к администрации, указав, что в прокуратурой города была проведена проверка по обращению ФИО10 в ходе которой было установлено что ФИО11 состоит на регистрационном учете в комнате №, площадью 17,7 кв.м. по <адрес> г Астрахани, которая находится в муниципальной собственности. Распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ФИО12 другое благоустроенное жилое помещение не предоставлено в связи с чем прокурор <адрес> просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО13 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

Истец ФИО14 при надлежащем извещении не явился.

Помощник прокурора <адрес> ФИО15, представитель ФИО16 иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО17 просила суд в удовлетворении иска отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО18 состоит на регистрационном учете в комнате №, площадью 17,7 кв.м. <адрес> г Астрахани, которая находится в муниципальной собственности.

Распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 39/2.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О присвоении многоквартирному жилому дому по пер. <адрес> статуса маневренного фонда» ФИО19, по договору найма жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено помещение <адрес>

На период признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу занимаемое истцом жилое помещение являлось единственным местом проживания.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21 часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам Российской Федерации.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 57 вышеназванного кодекса по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту жительства (в границах соответствующего населенного пункта) по общей площади на одного человека не менее нормы предоставления.

По смыслу части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания жилого помещения в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу предусмотрена возможность предоставления во внеочередном порядке гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. При этом размер общей площади жилого помещения, предоставляемого взамен аварийного и подлежащего сносу, должен определяться по нормам предоставления.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, в указанной норме закона содержится определение благоустроенного жилого помещения, одним из признаков которого является соответствие санитарным, экологическим, техническим требованиям и условиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

С учетом изложенного ФИО20 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, поскольку жилой дом, в котором располагается квартира ФИО21 в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Однако, до настоящего времени Администрация МО « <адрес>» жилого помещения ФИО22 не предоставила.

Доводы ответчика об отсутствии в настоящее время свободных жилых помещений также не могут служить основанием для отказа в иске.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на администрацию <адрес> по предоставлению жилого помещения являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО23 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, равнозначное по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: