Решение № 2-133/2019 2-133/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-133/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-133/2019 по иску ФИО1 к Администрации Сызранского района Самарской области, Администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1, в лице своего представителя ФИО3 (по доверенности), обратился в суд с иском (измененным в ходе судебного разбирательства) о признании за ним права собственности на земельный участок с КН №, площадью 46 813 кв.м., с разрешенным использованием для крестьянского (фермерского) хозяйства, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> и установлении границы данного земельного участка по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

х
y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска истец ссылаются на то, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГг. САМ № он является собственником спорного земельного участка, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГг.. Границы земельного участка декларированы. Кадастровым инженером проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка и подготовлен межевой план. Кадастровый учет изменений сведений о земельном участке приостановлен по причине не соответствия межевого плана требованиям ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о ГРН), имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных документах и в сведениях ЕГРН, и невозможностью определить конфигурацию уточняемого земельного участка, а также определить его площадь из чертежа границ, содержащегося в правоустанавливающем документе.

Правоустанавливающий документ на земельный участок содержит чертеж его границы, однако, при нанесении границы земельного участка из указанного плана, было выявлено пересечение с северо-восточной стороны с чертой населенного пункта <адрес> и земельным участком с КН № уточненной площадью 2 961 кв.м. под объектом недвижимости - водонапорная башня по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, а также с землями лесного фонда с южной стороны и с земельным участком для сельскохозяйственного производства уточненной площадью 3 076 421 кв.м. с КН № по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>. С согласия истца кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка с КН № с уменьшенной площадью 46 813 кв.м. с целью исключения пересечения с указанными земельными участками.

Местоположение уточняемого земельного участка исторически не менялось, в границах уточняемого земельного участка с КН № расположен объект незавершенно: строительства с КН № по адресу: <адрес>. Возражения по поводу местоположения границы земельного участка отсутствуют, права и интересы третьих лиц не нарушены, о чем свидетельствует акт согласования границ, входящий в состав межевого плана. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка с КН № отсутствуют. Вышеуказанные обстоятельства препятствуют истцу в проведении кадастрового учета изменений, в связи с чем, он обращается в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала по доводам указанным в иске.

Представители ответчиков Администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация поселения) ФИО4 (глава), Администрации муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация района) ФИО5 (врио главы) просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в представленном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направили, об уважительных причинах его неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО6 (руководитель) представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорный земельный участок, согласно представленному каталогу координат к землям лесного фонда не относится, по данным картографической основы программы ГИС Ингео находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. Просил о рассмотрении дела без его участия, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей САМ №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Сызранского района на основании решений Президиума Сызранского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 11,39 га для крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок площадью 113 900 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., имеет КН №, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для крестьянского (фермерского) хозяйства. Право собственности истца зарегистрировано к ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг.. Ограничения и обременения на земельный участок не зарегистрированы. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по уточнению границы спорного земельного участка, по результатам которых подготовлен межевой план земельного участка. По сведениям межевого дела уточняемый земельный участок имеет площадь 46 813 кв.м. и имеет следующие координаты характерных точек, определяющих его местоположение:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

х
y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что кадастровые работы по уточнению местоположения и площади спорного земельного участка осуществлялись на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, который содержит чертеж его границы. Граница уточняемого земельного участка сформирована по сложившейся ситуации, поскольку в ЕГРН имеется информация об уточненных границах смежных земельных участков с КН № и КН №, что препятствует сохранить конфигурацию земельного участка по чертежу в Государственном акте. Граница сформирована по восточной меже по административной границе <адрес> м.р.Сызранский, по южной меже с учетом земельного участка с КН №, образованного в результате выдела в счет невостребованных земельных долей и земельного участка с КН № и внутрихозяйственной дороги, разделяющей обрабатываемые сельскохозяйственные поля. по западной и северной меже с учетом лесных участков. Также исключен земельный участок с КН № под водозаборным сооружением, уточненной площадью 2 961 кв.м. под объектом недвижимости - водонапорная башня по адресу: <адрес>. В границах уточняемого земельного участка расположен объект незавершенного строительства с КН №.

Согласно выписке из ЕГРН № от 03 февраля 2019г. с КН № права на объект не зарегистрированы. Принадлежность данного объекта истцу никем не оспорена.

Местоположение границ уточняемого земельного участка согласовано в индивидуальном порядке с главой Администрации поселения ФИО4, собственником уточняемого земельного участка, что подтверждается актом согласования, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

Вместе с тем, местоположение границ спорного земельного участка 25 февраля 2019г. согласовано с Отделом архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ Администрации Сызранского района.

Пересечения границ участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено, что подтверждается информацией филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (исх. № от 06 марта 2019г.).

Из отзыва на иск Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что спорный земельный участок, согласно представленному каталогу координат к землям лесного фонда не относится, по данным картографической основы программы ГИС Ингео находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. Просил о рассмотрении дела без его участия, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Истец обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО2. Осуществление государственного кадастрового учета приостановлено уведомлением от 21 ноября 2018г. № по причине не соответствии межевого плана требованиям ч.10 ст.22 Закона о ГРН и рекомендовано представить план, в части определения местоположения границ участка, в соответствии с указанной нормой закона, поскольку чертеж границ уточняемого земельного участка, содержащийся в правоустанавливающем документе, не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка, а также определить его площадь.

Доводы истца о существовании границ принадлежащего ему земельного участка на местности более пятнадцати лет никем не оспариваются.

Учитывая, отсутствие надлежащих документов, подтверждающих местоположение границы спорного земельного участка, суд полагает возможным установить его границу по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО2 и признать за истцом право собственности на земельный участок по фактической его площади.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, ст.59 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок на земельный участок с КН №, площадью 46 813 кв.м., с разрешенным использованием для крестьянского (фермерского) хозяйства, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> и установлении границы данного земельного участка по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

х
y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2019г..

Председательствующий: А.А.Антошкина