Решение № 2-264/2021 2-264/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-264/2021

Дело №

УИД 75RS0№-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Курашиной Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» к Администрации муниципального района Чернышевский район о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец изначально обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. В обосновании иска указал, что согласно Устава ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России целями деятельности являются обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил. На земельный участок с кадастровым номером 75:21:310101:297, площадью 13400000 кв.м., месторасположение которого определено Забайкальский край, Чернышевский район, п/ст.Ареда, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.11.2016 г. сделана запись регистрации №75-75/025-75/999/001/2016-1745/1.

Земельный участок площадью 1340 га. предоставлен Министерству бороны РФ в лице Укурейского гарнизона на основании Постановления администрации Чернышевского района от 23.01.1997 №16 и Свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю от 22.01.1997 №93. На основании данного свидетельства в ЕГРН было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Укурейского гарнизона на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее Департамент) от 14.10.2016 № 2300 «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» участок предоставлен Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое зарегистрировано 17.11.2016г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №75-75/025-75/999/001/2016-1722/1.

Сведения об Участке внесены в Реестр федерального имущества 25.04.2018г. №П11400006016.

Границы земельного участка с кадастровым номером 75:21:31101:297 не установлены в соответствии с действующим законодательством.

В связи с этим, границы земельного участка с кадастровым номером 75:21:31101:297, площадью 13 876 653 кв.м, согласованы с Администрацией муниципального района «Чернышевский район», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, АО «Племенной завод «Комсомолец» (акт согласования прилагается).

Постановлением Администрации муниципального района «Чернышевский район» от 01.10.2020г. №498 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 494200 кв.м., местоположение которого установлено: Забайкальский край, Чернышевский район, в кадастровом квартале: 75:21:410102 категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под сенокошения.

Земельному участку площадью 494200 кв.м., местоположение которого установлено: Забайкальский край, Чернышевский район, в кадастровом квартале: 75:21:410102 присвоен кадастровый номер 75:21:410102:537.

Учреждение обратилось в Управление Росреестра по Забайкальскому краю с заявлением по осуществлению действий по государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером 75:21:31101:297 (КУВД-001/2020-25425500/1).

Решением Управления Росреестра по Забайкальскому краю от 30.11.2020г. действия по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 756216310101:297 приостановлены. Основанием для принятия такого решения послужило пересечение уточняемого земельного участка с кадастровым номером 75:21:310101:297 с границами земельного участка с кадастровым номером 75:21:410102:537.

Снятие земельного участка с кадастрового учета, находящегося в муниципальной собственности, необходимо истцу для полноценного распоряжения спорным земельным участком, постановки его на кадастровый учет с внесением в дежурную кадастровую карту геодезических координат земельных участков, что возможно только путем исключения сведений из государственного кадастра на земельный участок с кадастровым номером №75:21:410102:537.

Разрешить данный вопрос во внесудебном порядке не удалось, поскольку Управление Росреестра вынесло Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 75:21:410102:537.

Просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 75:21:410102:537, площадью 494200 кв.м., расположенного по адресу: Забайкальский край, Чернышевский район.

15 июня 2021 года в предварительном судебном заседании судом установлено следующее.

Из правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума №10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 53 Постановления Пленума №10/22, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким исках, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

К полномочиям Росреестра относится в числе прочего государственный кадастровый учет недвижимого имущества (пункт 5.1.3 вышеназванного Положения).

Учитывая, что Управление Росреестра по Забайкальскому краю является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет в рамках установленной для этого административном процедуры, какие-либо действия (бездействия) указанного органа истцами не оспаривались, а также исходя из характера заявленных требований, суд приходит к выводу, что указанный ответчик является ненадлежащим.

На основании постановления администрации муниципального района «Чернышевский район» от 01.10.2020 г. №498 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 75:21:410102:537.

В связи с вышеизложенным, а также с учетом ходатайства представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №6 от 09.01.2021 г., о замене по делу ненадлежащего ответчика надлежащим, суд признал надлежащим ответчиком Администрацию муниципального района «Чернышевский район».

Представитель истца ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минообороны России в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Чернышевский район» ФИО2, действующая на основании доверенности №1 от 11.01.2021 г. предоставила суду заявление о признании Администрацией МР «Чернышевский район» заявленных требований, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, указывая, что положения ст.ст. 35,39,173 ГПК РФ известны и понятны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при настоящей явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом, при рассмотрении данного гражданского дела не установлено нарушений прав и законных интересов лиц участников процесса и других лиц.

Руководствуясь ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить и вынести немотивированное решение.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 75:21:410102:537, площадью 494200 кв.м., расположенного по адресу: Забайкальский край, Чернышевский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин

Решение в окончательной форме изготовлено: 13.07.2021 г.