Решение № 2-1103/2019 2-1103/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1103/2019

Кировский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1103/2019 22 августа 2019 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Корж А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ленжилэксплуатация» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

У С Т А Н О В И Л:


ООО «Ленжилэксплуатация» (далее истец) обратилось в суд с иском, указав, что ФИО2 (далее ответчик) является собственником 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно акта от 01.10.2018 следует, что по адресу: <адрес> нескольких метрах от основного дома №№ находится новая 2-этажная постройка не менее 70 кв.м., установлено бездоговорное потребление тепловой энергии. Ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310, 540, 534, а также Правила предоставленя коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 просил взыскать с ответчика задолженность по оплате тепловой энергии за период с 01.12.2016 по 30.11.2018 в размере 183244 руб. 12 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4865 руб. 00 коп.

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждено распиской, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, документов, подтверждающих невозможность присутствовать в судебном заседании, назначенном на 22.08.2019 по уважительной причине, материалы дела не содержат, ходатайств об отложении не заявлял (л.д. 69).

Представитель ответчика - ФИО3 также надлежаще извещена судом о дне рассмотрения дела, но уклонилась от получения корреспонденции. Причины, по которым представитель ответчика не получал судебную корреспонденцию по месту жительства и доказательства уважительности причин неполучения корреспонденции по данному адресу суду не представлены (л.д.78).

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающей фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись представителю ответчику в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ заказными письмами с уведомлением по адресу, указанному в исковом заявлении по месту регистрации, которые возвратились в суд по истечении срока хранения.

Пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно; положения статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Указанные обстоятельства подтверждают бездействие со стороны представителя по получению судебных извещений и нарушение им обязанности, установленной ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, а также свидетельствуют об отказе от права на участие в судебном разбирательстве. Факт неполучения представителем судебной корреспонденции говорит о том, что он самостоятельно реализовал свои процессуальные права, в то время как судом извещения направлялись почтой в установленном законом порядке, принимались меры для извещения ответчика в соответствии с гл. 10 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах следует считать, что ответчик и его представитель извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации МО Синявинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, в суд не явился, надлежаще извещен (л.д.72).

В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно абзацу второму ч. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом-потребителем являются договорными.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно п. 1 ст. 15 названного Закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзаца второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами и приложениями к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Согласно подпункта "д" пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

По смыслу вышеуказанных нормативных положений, проверка состояния прибора учета предполагает: его фактическое наличие (отсутствие), исправность (неисправность), наличие (отсутствие) пломб, сопоставление данных прибора учета с ранее учтенными показаниями.

При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Как следует из материалов дела ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства, судом также установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> возведена новая 2-х этажная постройка.

Указанное обстоятельство подтверждается копией инвентарного дела на жилой дом по указанному адресу, уведомлением ФИО2 от 28.02.2019 о планируемого строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, а также схемой теплоснабжения частного домовладения и не оспаривалась ФИО2 в ходе судебного разбирательства (л.д. 82-86, 87-174, 186).

Согласно паспорту теплосчетчика «Сенсоник» и сведениям о приборах и устройствах узла тепловой энергии и теплоносителя потребителя (приложение №5 к договору № от 03.06.2015) ООО «ТПЭСК» допустило узел учета тепловой энергии ответчика ФИО2 с датой очередной госповерки – ДД.ММ.ГГ (дата последней проверки ДД.ММ.ГГ) (л.д. 184-186).

Из схемы теплоснабжения частного домостроения расположенного по адресу: <адрес> следует, что теплоснабжение квартиры (части дома) принадлежащего ответчику, а также вышеуказанной новой постройки осуществляется ООО «Ленжилэксплуатация».

Остальные абоненты отключены от линии теплоснабжения по причине отказа собственников.

Постройка, расположенная по адресу: <адрес>, имеет тепловой ввод, что подтверждено схемой теплоснабжения, в связи с чем, в силу прямого указания закона, договор теплоснабжения между сторонами считается заключенным, независимо от фактического оформления его сторонами и одностороннего отказа ответчика от его исполнения (л.д. 186).

01 ноября 2018 года представителями ООО «Ленжилэксплуатация» в соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении" была проведена проверка, по итогом которой установлен факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии, о чем составлен акт. ФИО2 от дачи объяснений и от подписания акта отказался, что было отражено в акте и засвидетельствовано присутствовавшими представителями теплоснабжающей организации.

В соответствии с ч. 9 ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении" расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года

Ввиду недоговорного потребления ответчиком тепловой энергии размер потребленной энергии был определен в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении", исходя из тарифов, действовавших на отчетный период, и площади помещений.

Сведения о том, что спорный объект был отключен от центральной системы теплоснабжения в течение отопительных периодов 2016-2017, 2017-2018 годов (периоды, применяемые заявителем для расчета размера задолженности), суду не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу п. 29 ст. 2 указанного Закона, потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем, - расценивается как бездоговорное потребление энергии.

Как следует из материалов дела в период с октября 2016 года по ноябрь 2018 года в связи с истекшим межповерочным интервалом, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, ООО «Ленжилэксплуатация» производила начисления за потребленную тепловую энергию в соответствии с Правилам с применением нормативов потребления, установленных в спорный период органом государственной власти Ленинградской области, и применяемых для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета, и тарифов.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Довод ответчика о том, что показания приборов учета в спорный период были иными, суд находит несостоятельным, поскольку выставление ответчиком квитанций на оплату исходя из нормативов потребления, а не показаний счетчика было вызвано отсутствием периодичной поверки измерительных приборов. Начисление коммунальных платежей, исходя из нормативов потребления вызвано основаниями, предусмотренными законом.

В соответствии с федеральным законодательством коммунальные ресурсы, предоставленные потребителю, подлежат обязательному учету с применением приборов учета воды, тепловой энергии, электроэнергии и газа. При этом следить за своевременностью проведения поверки приборов учета обязан собственник жилого помещения. Прибор учета, межповерочный интервал которого закончился, считается неисправным, и его показания не принимаются для расчетов, а потому плата за предоставленные коммунальные услуги рассчитывается, исходя из показаний общедомовых приборов учета воды в соответствии с методикой расчетов, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.

Таким образом, ФИО2 как собственник доли жилого помещения и находящегося в нем имущества, включая установленные узлы учета тепловой энергии несет бремя их содержания и обязан следить за технически исправным состоянием счетчиков, сроком их поверки.

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

При этом к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно ч. 1 ст. 9, ч. 1 и ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", п. 81 (12) вышеназванных Правил средства измерений, к которым относится и прибор учета тепла, должны быть поверены в установленном порядке, в том числе должны быть поверены их составные части. Без соблюдения указанных требований средство измерения не допускается к эксплуатации.

Судом установлено, что узел учета тепловой энергии установленный в доме по адресу: <адрес> не прошел очередную поверку в установленный срок, в связи с чем, данный прибора учета тепла не подлежал использованию в целях расчета потребителям платы за потребленную тепловую энергию.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец обоснованно произвел расчет платы за оказанную коммунальную услугу за период с октября 2016 года по ноябрь 2018 года исходя из норматива потребления.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений ст. 210, 539, 544 ГК РФ, учитывая положения ФЗ «О теплоснабжении», оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку именно ответчик является надлежащим ответчиком по делу, который в силу статьи 544 ГК РФ несет обязательство перед истцом по оплате тепловой энергии.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств получения ответчиком тепловой энергии из других источников (наличия автономного отопления), потребления тепловой энергии в ином объеме, нежели это указано истцом; а также то, что ответчик не доказал, что помещения ответчика отапливаются, суд исходит из того, что между сторонами в силу положений закона сложились отношения по договору теплоснабжения, а поэтому ответчик несет обязательства по оплате поставленной ему тепловой энергии.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств оплаты тепловой энергии ответчиком представлены не были, иной расчет размера задолженности ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком расходы по оплате полученной тепловой энергии не были понесены, при этом истцом поставлена тепловая энергия, суд приходит к выводу, что именно на стороне ответчика возникло обязательство по оплате задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.12.2016 по 30.11.2018 в размере 183244 руб. 12 коп.

В соответствии со ст. 98 ГК РФ с каждого из ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворенной судебной коллегией части требований, в размере 4865 руб.

Руководствуясь статьями 194198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Взыскать ФИО2 в пользу ООО «Ленжилэксплуатация» задолженность за потребленную тепловую энергию в период с 01.12.2016 по 30.11.2018 в размере 183 244 руб. 12 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 865 руб. 00 коп., а всего 188109 (сто восемьдесят восемь тысяч сто девять) рублей 12 копеек.

Решением может обжаловано в Ленинградский областной суд в течении месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле апелляционной жалобы через Кировский городской суд.

Судья Н.А.Бумагина



Суд:

Кировский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бумагина Наталья Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ