Решение № 2-17/2026 2-17/2026(2-2108/2025;)~М-741/2025 2-2108/2025 М-741/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-17/2026

Дело УИД № 52RS0006-02-2025-001362-18

Производство: № 2-17/2026 (2-2108/2025;)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 19 февраля 2026 года

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре Седовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Н. Новгорода об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на самовольные постройки и земельный участок,

Установил:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрация города Н. Новгорода, в котором просит с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО3, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на самовольные постройки и земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано, что 08.10.2021 умер ФИО3, который является отцом истца. После смерти ФИО3 открылось наследство в виде нежилого помещения – гаража площадью 98,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> Истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, 02.08.2022 ею был получен отказ, в связи с расхождением площади гаража, поскольку согласно решения Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 25.12.2017г. по делу № 2-3862/17, вступившему в законную силу 30.01.2018г., на основании которого за ФИО3 признано право собственности на гараж литера <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32,5кв.м., не соответствует выписке из ЕГРН, где площадь гаража составляет 98,7кв.м. По тексту решения суда имеются строения литеры <данные изъяты>, которые являются самовольными постройками, об оформлении в собственность которых ФИО3 не просил. В течение 1954г. ФИО3 за счет собственных средств произвел строительство на указанном земельном участке следующих объектов: здания гаража с литерами <данные изъяты>, площадью 98,7кв.м. Спорный гараж построен ФИО3 за счет собственных средств в 1954 году и с указанной даты непрерывно находятся во владении семьи ФИО3. Кадастровый паспорт на указанный объект изготовлен филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области» 02.04.2013г.; в названном кадастровом паспорте отражен год постройки объекта - 1954. Согласно выписке из Протокола № заседания Экспертного Совета при Сормовском Райсовете от 31.07.1954г. ФИО3 разрешили построить гараж площадью 6x5кв.м., но ФИО3 построил гараж площадью 98,7кв.м в течение 1954г. Договор аренды земельного участка от 11.09.1998г. № между Управлением коммунального хозяйства и землепользования Сормовского р-на г.Н.Новгорода (арендодателем) и ФИО3 (арендатором) был заключен на срок с 02.04.1998г. по 31.12.1998г. на участок площадью 30кв.м. Согласно п.4 договора, в случае невостребованности земельного участка со стороны арендодателя договор пролонгируется. Перемещение указанных строений, исходя из их конструктивных особенностей, невозможно без несоразмерного ущерба, то есть объекты прочно связаны с землей. ФИО3, а в дальнейшем его дочь ФИО1, пользовались гаражом открыто и непрерывно с 1954г., то есть более 70лет. Истец считает, что столь длительное владение - с 1954г. ФИО3, а после его смерти с октября 2021г. – ее самой не принятым в установленном порядке наследством; отсутствие в течение всего этого времени каких-либо претензий в отношении спорного наследства со стороны Администрации города и других лиц; возможность в соответствии с положениями ч.З ст.234 ГК РФ присоединить ко времени владения спорным наследством ФИО1 всё время, в течение которого этим имуществом владел её отец, чьим правопреемником истица является; отсутствие с чьей бы то ни было стороны возражений против доводов ФИО1 о давности владения спорным наследством, составляющей не менее 70 лет, в течение которых ФИО3, а впоследствии его дочь ФИО1 открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным наследством, свидетельствует об истечении срока, необходимого для приобретения истицей права собственности на спорное имущество.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Администрации города Н. Новгорода в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв и возражения на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении требований истца.

К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены нотариус ФИО4 и ППК "Роскадастр", которые в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 116,167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Положениям ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании положений ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).

В соответствии с п. 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (ст. 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении них отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

Исходя из положений п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что для отнесения объекта к недвижимому имуществу, помимо прочной связи с землей, требуется, чтобы этот объект был создан с соблюдением закона и иных правовых актов, то есть установленном законом порядке, как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В этой связи применительно к объектам недвижимости к таким требованиям при возведении спорных построек отнесены, в частности, отвод земельного участка под строительство в установленном порядке, получение необходимых разрешений и согласований, наличие проектно-сметной документации.

В п. 7 ст. 1 Закона о регистрации также говорится о том, что недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество, согласно ст. 264 ГК РФ могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользование участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", касающемся применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный объект, также не может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Распоряжение объектом недвижимости возможно только при условии его принадлежности наследодателю.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единственным доказательством существования права, является его государственная регистрация.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно выписке из Протокола У 13 заседания Экспертного Совета при Сормовском Райсовете от 31.07.1954 г. ФИО3 разрешили построить гараж площадью 6х5м. Между Управлением коммунального хозяйства и землепользования Сормовского района г. Н.Новгорода и ФИО3 на срок с 02.04.1998г. по 31.12. 1998г. был заключен договор аренды от 11.09.1998г. № земельного участка площадью 30 кв.м. Однако, ФИО3 построен гараж площадью 98,7 кв.м.

Решением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 25.12.2017, вступившим в законную силу 30.01.2018, за ФИО3 было признано право собственности на нежилое помещение — гараж литера № площадью 32,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> При разрешении указанного спора судом было установлено, что строения литеры <данные изъяты> являются самовольными постройками, а также что строение литер <данные изъяты> может функционировать как самостоятельный объект недвижимости.

Согласно публичной кадастровой карте, нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> расположено на земельном участке неразграниченной государственной собственности.

08.10.2021 ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти ФИО3 открылось наследство в виде нежилого помещения – гаража площадью 98,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Истец, как наследник, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, 02.08.2022 ею был получен отказ, в связи с несоответствием площади гаража, установленной решением суда от 27.12.2017 и отраженной в выписке из ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН, 01.04.2013 г. на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> поставлено нежилое здание площадью 98,7 кв.м., количество этажей - 2. Сведения о правообладателях отсутствуют. Сведения о том, в пределах какого земельного участка расположен данный объект, отсутствуют.

Как следует из кадастрового паспорта от 02.04.2013 г., гаражу по адресу: <адрес> был присвоен кадастровый №, данный гараж возведен в 1954 году, состоит из литер <данные изъяты>. при этом, как установлено судом из материалов дела и не опровергнуто стороной истца, строения литеры <данные изъяты> являются самовольными пристроями.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО3 вопреки разрешению на строительство гаража площадью 6х5м возведен гараж площадью 98,7 кв.м., состоящий из литера <данные изъяты>

Право собственности в установленном законом порядке было признано за ФИО3 решением суда на гараж литера <данные изъяты> площадью 32,5 кв. м.

Право собственности на спорные объекты литера <данные изъяты> не было зарегистрировано в установленном законом порядке наследодателем. Каких-либо документов, свидетельствующих о приобретении наследодателем права собственности на спорные объекты материалы дела не содержат. Правомерность возведения спорных объектов отсутствуют. Следовательно, данное имущество не входит в состав наследства и на него не может быть признано право собственности за наследниками.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

В силу п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.

Из содержания п. 43 данного постановления следует, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст. 10 ГК РФ).

Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную п. 3 ст. 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот(п. 44п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, легализация постройки за застройщиком в случае отсутствия у него каких-либо вещных прав на земельный участок в таком случае исключается, поскольку в обратном случае он как собственник такой постройки приобретает права на соответствующий земельный участок в соответствии с земельным законодательством. При таких обстоятельствах допущение легализации постройки за застройщиком по существу являлось бы средством самозахвата чужих земельных участков и нарушения прав и законных интересов их правообладателей.

Статьей 39.1. ЗК РФ предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В частности, п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Основным принципом земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, которые в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации защищаются равным образом.

Согласно п. 2 ст. 10 ЗК РФ субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в его собственности.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок площадью 103 кв.м. находится в государственной неразграниченной собственности, на государственном кадастровом учете не стоит, права на него ни за кем не зарегистрированы и зарегистрированы не были.

В связи с чем суд, на основании оценки собранных по делу доказательств, исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь нормами гражданского и земельного законодательства, регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части признания права собственности за истцом на самовольные постройки и земельный участок ввиду приобретательной давности, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлен факт того, что ФИО3 на законных основаниях совершил возведение построек литера <данные изъяты> на предоставленном ему земельном участке, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что литера <данные изъяты> возведены при наличии разрешительной документации, в ходе судебного заседания не добыто.

Таким образом, возведя указанные постройки без разрешительной документации, ФИО3 не приобрел права собственности на указанные объекты, в связи с чем, указанное имущество не может войти в наследственную массу.

Суд отклоняет доводы истца о том, что спорным имуществом пользовался ФИО3 открыто, непрерывно, добросовестно до своей смерти, а после его смерти пользовалась и в настоящее время пользуется истец, поскольку спорные объекты в качестве объектов недвижимого имущества не создавался, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что ФИО3 не являлся собственником спорных построек на момент смерти, правовые основания для возникновения у умершего в силу ст. 234 ГК РФ права собственности на них в силу приобретательной давности отсутствуют, постольку постройки литера <данные изъяты> не могут быть включены в наследственную массу умершего ФИО3, а потому правовые основания для признания за истцом права собственности на указанные объекты в порядке наследования по закону не имеются.

Основным принципом земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество, при этом действующее земельное законодательство не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную ст. 234 ГК РФ.

Доказательств предоставления земельного участка, в частную собственность умершего, либо других лиц, в их постоянное бессрочное пользование, пожизненное (наследуемое) владение либо на ином вещном праве, материалы дела не содержат.

Из приведенных выше норм права следует, что для признания права собственности на имущество в порядке приобретательной давности необходимо одновременное соблюдение нескольких условий, а именно: фактическое беститульное владение имуществом, фактическое владение должно быть добросовестным, открытым, очевидным для других лиц.

Владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков, который для недвижимости определен в течение 15 лет. При этом владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, необходимым условием для получения имущества в собственность на основании приобретательной давности является фактическое беститульное владение чужим имуществом. Наличие у владельца какого-либо юридического основания владения исключает действие приобретательной давности.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Отсутствие одного из признаков исключает возможность признания права собственности в порядке приобретательной давности.

Следовательно, суд приходит к выводу, что спорные объекты литера <данные изъяты> отвечают признакам самовольной постройки, на которые не может быть признано право собственности в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, суд отказывает истцу о включении в наследственную массу и признания права собственности на пристрои литера <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, а также на земельный участок площадью 103 кв.м., на котором расположены литеры <данные изъяты> площадью 98,7 кв.м.

При этом суд устанавливает факт принятия истцом наследства после смерти ФИО3, а именно гаража литера <данные изъяты> площадью 32,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, поскольку право собственности на вышеуказанное имущество было признано за наследодателем ФИО3 в установленном законом порядке на основании решения Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.12.2017 г., а его дочь, являющаяся наследником по закону фактически приняла наследство, то есть совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Фактическое принятие наследства свидетельствуется такими действиями наследника, из которых усматривается, что наследник не отказывается от наследства, а выражает волю приобрести его.

В Соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт принятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), наследства, открывшегося со смертью ФИО3, умершего 08.10.2021 года, а именно: гаража литера <данные изъяты> площадью 32,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.А. Савченко

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 12 марта 2026 года.