Решение № 2(2)-220/2025 2(2)-220/2025~М(2)-199/2025 М(2)-199/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2(2)-220/2025

УИД 63RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес>, в составе председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №(2)-220/2025 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> «Абашево» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> «Абашево» ( далее по тексту – МУП «Абашево») о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорных мероприятий за исполнением трудового законодательства выявлены нарушения закона, выраженные не проведении МУП «Абашево» специальной оценки условий труда рабочих мест, что создает угрозу нарушения прав не только конкретных работников, которые находятся в трудовых отношениях с работодателем, но и тех, которые могут быть трудоустроены в будущем, а также иных лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, прокурор просит обязать ответчика в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда в соответствии с действующим штатным расписанием.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске, просила удовлетворить,т.к. нарушения законодательства до настоящего времени не устранены, что создает угрозу нарушения прав сотрудников и иных лиц.

Ответчик МУП «Абашево» представитель ФИО4 обратилась с ходатайством в котором происла рассмотреть дело без ее участия, указав, что исковые требования признает.

Третье лицо- администрация сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание своих представителей не направили, с заявлениями и ходатайствами не обращались, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица - Средневолжской межрегиональной государственной инспекции труда ФИО5, выступающий по доверенности, обратился с ходатайством, в котором просил рассмотреть дело без его участия, предоставил отзыв на иск, в котором просилисковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истца, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические,реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 3 ст. ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 названного Закона.

По общему правилу, установленному частью 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, МУП «Абашево» ИНН6330092667включено в ЕГРЮЛ 18.12.2019,основным видом деятельности юридического лица является забор, очистка и распределение воды, расположено по адресу: <адрес>,<адрес>.

Согласно сведений предоставленных МУП «Абашево» штатная численность организации состоит 3 человек, специальная оценка условий труда ( далее по тексту- СОУТ) не проводилась.

Из Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда сведения о результатах СОУТ ответчика отсутствуют.

В соответствии с решением прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принятом по согласованию с вышестоящим прокурором, помощником прокурора проведена проверка МУП «Абашево» на предмет исполнения требований трудовогозаконодательства, проведения работодателем СОУТ рабочего места.

По результатам проверки составлен акт, из которого следует, что МУП «Абашево» не произведена СОУТ рабочего места, что создает угрозу нарушения прав не только конкретных работников, которые находятся в трудовых отношениях с работодателем, но и тех, которые могут быть трудоустроены в будущем, а также иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что СОУТ, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком суду не предоставлено сведений о проведении специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о СОУТ, суд, приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком решения суда, суд принимаетво внимание время, необходимое для устранения нарушений, считает возможным установить срок заявленный истцом в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным для его исполнения.

Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязатьмуниципальному унитарному предприятию сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> «Абашево» ИНН <***>, провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, и действующим штатным расписанием в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд, через Приволжский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.12.2025.

Судья ФИО7