Решение № 2-497/2021 2-497/2021~М-220/2021 М-220/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-497/2021

Дело № 2-497/2021

УИД 66RS0012-01-2021-000362-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 21 июня 2021 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Земской Л.К., при секретаре Тараховой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным, взыскании недополученной заработной платы, иных выплат и компенсаций,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») о признании бездействия незаконным, взыскании недополученной заработной платы, иных выплат и компенсаций.

В обоснование требований иска указал, что с 23.03.2004 работал на ОАО «РЖД», занимал должность машиниста электровоза в ТЧ – 15 Локомотивного депо станции Каменск-Уральский. Решив восстановить свои нарушенные права по незаконному привлечению к дисциплинарной ответственности и взысканию недополученной заработной платы, 18.01.2021 он обратился к работодателю с письменным заявлением, в котором просил выдать ряд документов о трудовой деятельности. Ответа на заявление, запрошенных документов он от ответчика не получил. Также ОАО «РЖД» не в полном объеме производилась оплата его труда. Невыдачей документов о трудовой деятельности, ненадлежащей оплатой труда ему был причинен моральный вред.

С учетом изложенного ФИО1 предъявлены к ОАО «РЖД» исковые требования о признании незаконным бездействия по невыдаче запрошенных в заявлении от 18.01.2021 документов, взыскании задолженности по заработной плате за разъездной характер работы за период с января по декабрь 2020 года в размере 2 244 руб. 42 коп., компенсации недоработки за период с января по декабрь 2020 года в размере 7 166 руб. 23 коп., оплаты сверхурочной работы в 2020 году в размере 26 961 руб. 02 коп., компенсацию за переотдых в пункте оборота (подмены) сверх установленного времени за период с января по декабрь 2020 года в размере 1 872 руб., оплаты времени технических занятий, производственных совещаний, собраний колонны, разборов у начальника депо и его заместителей, предъявления после отпуска для допуска к работе, сдаче экзаменов, зачетов и тестов по электробезопасности, ПТЭ, по охране труда, на подтверждение класса квалификации, внеплановых у начальника депо и его заместителей, на знание инструкций, в системах СДО, АСПТ, АС ГРАД в размере 35 951 руб. 40 коп., а также компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в состоявшихся по делу судебных заседаниях настаивали на удовлетворении исковых требований. Указали, что несмотря на поданное 18.01.2021 заявление своевременно документы о его трудовой деятельности выданы, направлены истцу не были. ФИО1 находился на больничном в связи с уходом за ребенком, имел при его приглашении работодателем за получением копий документов возможность явиться для их получения. По настоящее время документы выданы не в полном объеме. При расчете компенсации за разъездной характер работы сторона истца руководствовалась фактическим графиком работы. Рассчитывая недоработку, сторона истца учла все периоды отпуска и временной нетрудоспособности и взяла только полностью отработанные месяцы. Работодателем не представлены в материалы дела и истцу документы, касающиеся затраченного истцом времени на техническую учебу, прохождение такого обучения, тестирования являлось обязательным, без него ФИО1 не был бы допущен до работы, а соответственно затраченное им время подлежало оплате.

Представители ответчика ОАО «РЖД» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебных заседаниях просили отказать в удовлетворении иска. В состоявшихся по делу судебных заседаниях и представленных в материалы дела письменных возражениях указали, что копии запрошенных документов были истцу выданы 17.02.2021 в связи с невозможностью ФИО1 явиться за ними ранее в кадровую службу по причине временной нетрудоспособности. Задолженности за разъездной характер работы у работодателя не имеется, оплата произведена полностью, истцом необоснованно учтены в качестве подлежащих оплате поездки продолжительностью менее 7 часов. Оснований для оплаты недоработки не имеется, объем работы ФИО1 зависит от объема работы, выполняемой ОАО «РЖД» как перевозчиком, с учетом наличия потребности в соответствующем виде перевозок и установленного графика движения поездов. В спорные месяцы работа была равномерно распределена между работниками всех локомотивных бригад депо. Оплата сверхурочной работы произведена истцу полностью, с учетом ведения работодателем суммированного учета рабочего времени, за первые два часа, приходящиеся на каждую смену учетного периода, в полуторном размере, за остальные часы – в двойном размере. Оплата часов переотдыха в пункте оборота ничем не предусмотрена. Оплата времени прохождения технической учебы истца произведена согласно установленных правил. Оплата того времени, которое ФИО1 тратит на подготовку, производиться не должна. Поскольку не установлено нарушения прав работника со стороны работодателя, не имеется оснований для компенсации морального вреда, а кроме того предъявленная ко взысканию сумма не мотивирована, завышена.

Представители третьего лица Государственной инспекции труда в Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (ГПК РФ) судом внесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу положений ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом в исключение из общего правила об обязанности доказывания признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч.2 ст.68 ГПК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ОАО «РЖД» с 23.03.2004, в частности в спорный период времени (с 16.09.2016) занимал должность машиниста электровоза (грузовое движение) в Эксплуатационном локомотивном депо Каменск-Уральский – структурного подразделения Свердловской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» (дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.06.2004 заключено 16.09.2016, приказ № 682/лс от 16.09.2016).

18.01.2021 ФИО1 составлено в адрес работодателя заявление о предоставлении ему в порядке ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации документов, касающихся его трудовой деятельности, а именно истец просил выдать: расчетные листки за весь период работы; копию трудовой книжки; все приказы о привлечении его к дисциплинарной ответственности за 2020 год; документ об отстранении его от работы с 13.01.2021; табель учета рабочего времени и сведения о поездках, следовании пассажиром, отдыхе в поездках; копию лицевого счета машиниста за весь период работы; сведения о посещении в свободное от работы время технических занятий, производственных совещаний; сведения о сдаче экзаменов, зачетов и тестов в свободное от работы время: по электробезопасности, охране труда, на подтверждение класса квалификации, на значение инструкций, в системах СДО, АСПТ, АС ГРАД. О готовности документов просил известить его по телефону.

Указанное заявление содержит отметку о его получении работодателем 18.01.2021, получение заявления не оспаривалось стороной ответчика.

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Руководствуясь положениями ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих право работника на получение документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у работодателя, суд исходит из того, что соответствующая обязанность работодателем должным образом своевременно не исполнена. Запрашиваемые истцом в заявлении от 18.01.2021 документы, связанные с работой, а именно расчетные листки, копия трудовой книжки, табель учета рабочего времени, копия лицевого счета машиниста, сведения о посещении технических занятий и т.п., относятся к числу документов, которые должны быть выданы работнику в порядке ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации в трехдневный срок.

Однако как следует из сопроводительного письма за подписью и.о. начальника депо ФИО, объяснений истца и представителей сторон, фактически ФИО1 были выданы копия трудовой книжки, расчетные листки, табель учета рабочего времени, копия лицевого счета машиниста, сведения о сдаче экзаменов по охране труда, а также сообщено о том, что истец не привлекался в 2020 году к дисциплинарной ответственности, не отстранялся в январе 2021 года от работы, только 17.02.2021, т.е. с нарушением установленного законом срока. При этом никаких доказательств того обстоятельства, что запрошенные документы не могли быть выданы (направлены) ФИО1 в установленный срок по объективным причинам стороной ответчика суду представлено не было, о возможности получения документов по указанному в заявлении номеру телефона в течение трех рабочих дней с даты 18.01.2021 работодателем работнику сообщено не было. Само по себе нахождение ФИО1 на листке нетрудоспособности не снимает с работодателя ответственности за несвоевременное непредставление работнику копий запрошенных документов, связанных с его трудовой деятельностью, как не свидетельствует и о невозможности выдачи копий документов.

В связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия ОАО «РЖД» по невыдаче запрошенных в заявлении от 18.01.2021 документов.

Завяленные ФИО1 к ОАО «РЖД» требования о взыскании недополученной заработной платы, суд также находит подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В свою очередь, согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст.ст. 129, 132, 133 Трудового кодекса Российской Федерации – заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, максимальным размером не ограничивается и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, если работник, отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил трудовые обязанности.

Согласно ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

В соответствии с пунктом 2 Положения о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников филиалов ОАО «РЖД», постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава или имеет разъездной характер, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 31.10.2011 № 2343р, возмещение расходов, связанных со служебными поездками, осуществляется работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, а именно выполняющим работу на линии вне места расположения структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» или постоянного пункта сбора, постоянно перемещающимся из-за частой передислокации участка производства работ и выполняющим работы на отдельных объектах, когда нет возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.

Согласно пункту 5 данного Положения, компенсационные выплаты (суточные) выплачиваются, в том числе, за каждую поездку туда и обратно продолжительностью не менее 7 часов работникам локомотивных бригад при работе с пассажирскими, пригородными, грузовыми поездами (распоряжением от 01.04.2015 № 835р в указанный пункт внесены изменения, после слова «грузовыми» дополнено словами «кроме передаточных и вывозных»).

Компенсационные выплаты (суточные) работникам производятся на основании документов, подтверждающих количество и продолжительность поездок каждого работника в отчетном месяце (пункт 9 Положения).

Основными подтверждающими документами для начисления компенсационных выплат являются маршруты машинистов, маршруты проводников, сменные рапорты, наряды на выполненные работы, ведомости учета разъездов и другие документы, подтверждающие количество выездов на линию и их продолжительность, утвержденные руководителем филиала ОАО «РЖД» или его структурного подразделения (пункт 10 Положения).

Положением, утвержденным распоряжением начальника Дирекции Тяги от 13.11.2017 № ЦТ-277/р, установлено, что компенсационные выплаты (суточные) выплачиваются, в том числе, за каждую поездку туда и обратно работникам локомотивных бригад при работе с грузовыми (кроме передаточных и вывозных) поездами продолжительностью не менее 7 часов в одинарном размере.

Согласно пункту 5.8 Правил внутреннего трудового распорядка для работников эксплуатационного локомотивного депо Каменск-Уральский Свердловской дирекции тяги – структурного подразделения дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД», утвержденным 30.08.2019, продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в зависимости от времени начала и окончания работы. Продолжительность непрерывной работы от момента явки в депо или пункт подмены по вызову до момента сдачи локомотива (за исключением времени следования пассажиром) локомотивных бригад устанавливается в соответствии с графиком движения поездов и вариантными графиками движения поездов, разрабатываемыми в связи с предоставлением технологически окон в движении поездов в границах участка обслуживания во всех видах движения поездов с учетом затрат рабочего времени, принятых к расчету при разработке норм времени оборота работников локомотивных бригад.

Продолжительность непрерывной работы локомотивных бригад более 7 часов при шестидневной рабочей неделе, но не более 12 часов, работа с двукратным обращением локомотивных бригад с проездом мимо места постоянной работы, а также при изменении режима работы локомотивных бригад в период действия графика сменности устанавливается в порядке, утвержденном работодателем с учетом мотивированного мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

Пунктом 5.9 Правил предусмотрено, что началом работы (смены, поездки) локомотивных бригад является время явки к месту постоянной работы, определенной локальным нормативным актом или трудовым договором, графиками сменности, окончанием работы (смены, поездки) завершение оформления соответствующей технической документации после сдачи локомотива или поезда в месте постоянной работы.

Начало и окончание работы могут назначаться в пределах обслуживаемого участка вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы), о чем работнику должно быть сообщено не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены). В этих случаях время следования до назначения места работы и обратно не считается рабочим временем.

В других случаях время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы включается в рабочее время и определяется настоящими Правилами с учетом удаленности места предстоящей работы от постоянного пункта сбора и способа доставки работника.

В соответствии с пунктом 5.10 Правил, в рабочее время работников локомотивных бригад грузового движения включается в числе прочего время следования пассажиром и ожидание следования пассажиром.

Пунктом 7.1 Правил заработная плата выплачивается работникам Свердловской дирекции тяги не реже чем каждые полмесяца, каждое 13 и 28 число каждого месяца, при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. 13 числа производится выплата окончательного расчета заработной платы за предыдущий месяц.

Проанализировав вышеуказанные локальные нормативные акты, суд приходит к выводу, что юридически значимым обстоятельством для начисления машинисту электровоза (грузовое движение) компенсационной выплаты за разъездной характер работы, является продолжительность поездки не менее 7 часов. Посредством данной выплаты машинисту электровоза компенсируются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, расходы на питание в служебной поездке и иные, при этом не должен иметь значение тип поездки (в вывозном или хозяйственном движении), поскольку разъездной характер работы при этом не изменяется.

В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 31.10.2011 № 2343р размер компенсационной выплаты за разъездной характер работы установлен с с 01.10.2019 в размере 221 руб. 13 коп., с 01.10.2020 – 227 руб. 81 коп.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском ФИО1 указывает, что отработал в 2020 году следующее количество поездок, продолжительностью не менее 7 часов: в марте – 13 поездок, в апреле – 10 поездок, в июне – 11 поездок, в июле – 12 поездок, в августе – 13 поездок, в сентябре – 14 поездок, в октябре – 15 поездок, в декабре – 9 поездок, тогда как согласно позиции обеих сторон, содержания представленных в материалы дела расчетных листков оплата произведена за меньшее их число – в марте – 9 поездок, в апреле – 8 поездок, в июне – 10 поездок, в июле – 10 поездок, в августе – 12 поездок, в сентябре – 12 поездок, в октябре – 13 поездок, в декабре – 8 поездок.

По мнению стороны ответчика истцом в приведенных в исковом заявлении расчетах необоснованно учтены поездки продолжительностью менее 7 чесов.

Представленные в материалы дела письменные доказательства, а именно копии табелей учета рабочего времени, расчетных листков за спорный период, следует, что количество поездок продолжительностью не менее 7 часов у ФИО1 составило: в марте – 12 поездок, в апреле – 10 поездок, в июне – 12 поездок, в июле – 13 поездок, в августе – 17 поездок, в сентябре – 18 поездок, в октябре – 17 поездок, в декабре – 9 поездок.

С учетом изложенного, рассматривая дело в рамках заявленных исковых требований с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд полагает необходимым согласиться с позицией стороны истца о том, что ФИО1, не произведена оплата следующего числа поездок, продолжительностью не менее 7 часов, за 2020 год: в марте – 3 поездки, в апреле – 2 поездки, в июне – 1 поездка, в июле – 2 поездки, в августе – 1 поездка, в сентябре – 2 поездки, в октябре – 2 поездки, в декабре – 1 поездка. Соответственно работодателем не была оплачена работнику сумма 3 115 руб. 86 коп. (221 руб. 13 коп. * 11 поездок за период с марта по сентябрь, 227 руб. 81 коп. * 3 поездки за период с октября по декабрь).

Тем самым с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма компенсационной выплаты за разъездной характер работы в размере заявленных исковых требований, т.е. 2 244 руб. 42 коп.

В силу чю1 ст.155 Трудового кодекса Российской Федерации при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Статьей 163 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки.

Согласно пункту 5.6 Правил внутреннего трудового распорядка для работников эксплуатационного локомотивного депо Каменск-Уральский Свердловской дирекции тяги – структурного подразделения дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД», утвержденным 30.08.2019, для работников локомотивных бригад работа организуется по именным графикам сменности или по вызывной системе и устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц и продолжительностью рабочей недели – шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем.

Из пункта 5.30 названных Правил следует, что для локомотивных бригад эксплуатационного депо Каменск-Уральский, локомотивных бригад, занятых на круглосуточных непрерывных работах, а также на других работах, где установлены сменные дежурства продолжительностью до 12 часов, ведется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – месяц.

График сменности на месяц утверждается начальником эксплуатационного локомотивного депо или его заместителем, с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации. При этом продолжительность рабочего времени за месяц не должна превышать норму рабочих часов за месяц.

График сменности составляется на весь учетный период (месяц) и доводится до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие.

Согласно представленным в материалы дела расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, лицевым счетам работника, в марте 2020 года при норме рабочего времени в 168 часов ФИО1 отработано и соответственно работодателем оплачено 166,62 час., недоработка составила 1,38 час., в апреле 2020 года при номе в 175 час. отработано и оплачено 159,26 час., недоработка составила 15,74 час.

В данном случае причиной недоработок истца является определенный работодателем график смен, согласно которому количество выходных и рабочих дней истца не позволяло ему вырабатывать установленную норму времени. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела табелями учета использования рабочего времени, не оспаривались стороной ответчика.

Разрешая данное требование, суд приходит к выводу, что работа, выполненная ФИО1 в марте – апреле 2020 года должна быть оплачена ОАО «РЖД» по правилам ч.1 ст.155 Трудового кодекса Российской Федерации, так как доказательств того, что в данных учетных периодах имела место приостановка работы предприятия по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, работодателем не представлено. Недоработка влечет за собой получение работником заработной платы в меньшем размере, что является нарушением его права на обеспечение полной занятости в пределах установленной нормы рабочего времени и права на получение заработной платы в полном размере.

Из буквального толкования с.1 ст.155 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что оплата труда работника при невыполнении им нормы труда по вине работодателя должна производиться в размере не ниже средней заработной платы, рассчитанной пропорционально отработанному времени.

В соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.

Определяя размер заработной платы, подлежащей взысканию с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 за март – апрель 2020 года в связи с невыработкой нормы, суд полагает возможным согласиться с поизведенным стороной истца расчетом, который арифметически верен, соотносится с представленными в материалы дела сведениями о среднем заработке истца, и не опорочен стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ. Тем самым с ответчика в пользу истца надлежит взыскать по указанному основанию 7 166 руб. 23 коп. (за март 363 руб. 23 коп. (263, 20 руб. * 1, 38 час.) и за апрель 6 803 руб. 00 коп. (432, 21 руб. * 15, 74 час.)).

Однако суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца оплаты за переотдых в пункте оборота (подмены).

В силу положений ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации к обязанностям работодателя отнесено обеспечение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч.2 ст. 329 указанного кодекса особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.

Приказом Минтранса России от 09.03.2016 № 44 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, которые разработаны в соответствии со статьей 329 Трудового Кодекса Российской Федерации и статьей 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Пункт 42 указанных Особенностей предусматривает, что работникам локомотивных бригад предоставляется отдых в пункте оборота (подмены), когда время непрерывной поездки (в оба конца) превышает установленную продолжительность непрерывной работы. Продолжительность отдыха (как правило, одного за поездку) должна составлять не менее половины отработанного времени, но не менее 3 часов и не должна превышать времени работы с момента явки в основной пункт работы локомотивных бригад до момента окончания работы по прибытии в пункт оборота (подмены).

Вопреки доводам истца указанная норма, устанавливая предел допустимого отдыха локомотивных бригад в пунктах оборота (подмены), не предусматривает каких-либо последствий превышения продолжительности такого отдыха, в том числе, обязанности работодателя обеспечить работника работой.

Данный вывод также следует из Положения о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», утвержденного 02.04.2013 № 9, согласно Приложению № 4 которого оплата труда рабочих локомотивных бригад (машинисты и помощники машинистов электровозов, тепловозов, паровозов, электропоездов и дизель-поездов) осуществляется по часовым тарифным ставкам, соответствующим установленным им разрядам оплаты труда и тарифным коэффициентам четвертого уровня оплаты труда ТСР.

11 разряд оплаты труда: вождение пассажирских, пригородных, грузовых поездов.

Тарифные коэффициенты 10-13 разрядов оплаты труда машинистов локомотивов установлены с учетом особенностей работы рабочих локомотивных бригад в режиме «раздробленного» рабочего дня с перерывом между поездками «туда» и «обратно» и сверхнормативного отдыха в пунктах оборота (подмены) локомотивных бригад свыше половины времени предшествующей работы.

Таким образом, отдых в пункте оборота (подмены), в том числе свыше времени от предыдущей смены (поездки) в рабочее время локомотивных бригад не включается и не оплачивается, поскольку не может считаться рабочим временем.

В соответствии со ст.99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной работой является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно положениям ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Из письменных возражений стороны ответчика и представленного расчета оплаты сверхурочной работы следует, что в ОАО «РЖД» применяется методика расчета заработной платы, разработанная на основании Указания МПС СССР от 15.12.1989 № Г-2967у «Об оплате работы в сверхурочное время работниками с суммированным учетом рабочего времени» (далее – Указания МПС СССР).

Согласно данной методики при суммированном учете рабочего времени количество часов сверхурочной работы определяется по завершении учетного периода (для работников локомотивных бригад он составляет месяц). В полуторном размере оплачиваются часы в количестве, равном произведению рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два, а остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере. Таким образом, размер доплаты за сверхурочную работу зависит от количества рабочих смен в учетном периоде.

С данной методикой расчета суд не согласен, поскольку такой порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрен, к тому же он ухудшает положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством и в силу ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации применению не подлежит.

Вопреки доводам ответчика Указание МПС СССР, на основании которого разработана методика расчета сверхурочной работы у ответчика, носит рекомендательный характер, о чем разъяснено письмом Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 24.04.2019 № Д4-136-ПГ.

Учитывая указанные выше обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необходимости применения при оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени положений ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации как нормы прямого действия.

Согласно представленным расчетным листкам ФИО1 отработано сверхурочно в 2020 году: в феврале 10, 37 час. (фактически 162, 37 час. - норма 152 час.), в августе – 33, 77 час. (201,77 - 168), в сентябре – 32, 59 час. (208, 59 - 176), в октябре – 44, 46 час. (220, 46 - 176).

Суд соглашается с расчетом размера оплаты за сверхурочную работу, произведенной стороной истца, поскольку он арифметически верен, соответствует представленным в материалы дела письменным доказательствам, вышеприведенным положениям закона и не опровергнут стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ. Так при расчете суммы выплат за каждый отработанный месяц часовой оклад/тариф подлежит увеличению на размер Уральского коэффициента в 15%, затем соответственно первые два часа на 1,5, последующие отработанные сверхурочно часы – на 2.

Тем самым работодателем ОАО «РЖД» недоплачено работнику ФИО1 за сверхурочную работу в 2020 году 26 961 руб. 02 коп. (февраль – подлежащие оплате 4 534, 07 минус фактически оплаченные 3 106, 80; август – 15 588, 85 – 9 731, 71; сентябрь – 15 007, 84 – 10 222, 67; октябрь – 20 805, 00 – 5 913, 56), которые и надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 21.05.2015 № 1280р утвержден регламент организации технической учебы работников эксплуатационных локомотивных депо Дирекции тяги (далее – Регламент), согласно пункту 1.1.1 которого (с учетом внесенных изменений) техническая учеба проводится с целью непрерывного поддержания и планомерного повышения уровня профессиональных компетенций (знаний, умений и навыков) работников эксплуатационных локомотивных депо Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» без отрыва от производства с использованием всех форм обучения за исключением обучения с целью подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

Техническая учеба проводится в следующих формах: самостоятельная подготовка, теоретические занятия, практически занятия (пункт 1.1.6 Регламента).

Техническая учеба представляет собой совокупность мероприятий, направленных на периодическое восстановление и непрерывное повышение уровня профессиональных знаний и навыков работников без отрыва от производства (пункт 1.2.1 Регламента).

Техническая учеба в форме самостоятельной подготовки осуществляется путем изучения работниками электронных курсов, размещенных в СДО (система дистанционного обучения), без оплаты учебного процесса. В случае отсутствия возможности технической учебы в СДО вне территории эксплуатационного локомотивного депо работникам обеспечиваются условия для изучения курсов в СДО на базе кабинетов и классов технической учебы. Техническая учеба в форме теоретических занятий осуществляется на базе классов и кабинетов технической учебы эксплуатационных локомотивных депо в форме лекций, семинаров, индивидуальной работы в автоматизированных системах обучения и проверки уровня знаний, консультаций, в том числе удаленных при помощи средств видеоконференцсвязи. Техническая учеба в форме практических занятий осуществляется с использованием технических средств обучения эксплуатационных локомотивных депо (стендов, тренажеров, натуральных образцов и локомотивов). Практические занятия проводятся с целью формирования навыков обращения с эксплуатируемыми техническими средствами. Продолжительность теоретических и практических занятий для всех категорий работников составляет 2 часа (пункт 3.1 Регламента).

В составляющие технической учебы входит: АСПТ – система оценки уровня знаний работников локомотивного хозяйства ОАО «РЖД»; АС ГРАТ – автоматизированная система для обучения и проверки локомотивных бригад по знаниям ТРА станций; ТРА – техническо-распорядительный акт железнодорожной станции; СДО – система дистанционного обучения.

Согласно пункту 4.1 Регламента, проверка уровня знаний по результатам технической учебы в системе СДО и теоретических занятий проводится в системах АСПТ и АС ГРАТ в виде тестирования в установленном порядке. Проверка уровня знаний по результатам технической учебы в форме практических занятий осуществляется в виде зачета с использованием для работников локомотивных бригад опросного листа по форме согласно Приложению № 5. По результатам практических занятий проставляется отметка в формуляре формы ТУ-57. При проведении дополнительных практических занятий по результатам нарушений опросный лист не составляется.

В соответствии с пунктом 7.3 Стандарта СТО РЖД 08.020-2019, утвержденного Распоряжением от 06.03.2019 № 418/р, техническая учеба проводится в рабочее время с выплатой обучаемым работникам заработной платы в размере, установленном в трудовом договоре.

Представленные в материалы дела ведомости учета посещений технических занятий за спорный период подтверждают позицию стороны ответчика о том, что ФИО1 в 2020 году посещал технические занятия общей продолжительностью 6,67 час., которые были ему оплачены в полном объеме в размере 2 352 руб. 21 коп. Основания для взыскания оплаты сверх указанной суммы судом не установлены.

Из положений ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав истца и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, не представившего доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению возложенной на него обязанностей по выдаче документов, касающихся работы истца, по выплате заработной платы в полном объеме, степень причиненных ФИО1 нравственных страданий, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд, руководствуясь ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате (невыплаченная заработная плата) в общей сумме 36 371 руб. 67 коп. (2 244, 42 + 7 166, 23 + 26 961, 02).

В соответствии с положениями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать 1 489 руб. 27 коп. (1 189 руб. 27 коп. по требованиям имущественного характера (36 371, 67 * 2 426 : 74 195, 07) и 300 руб. по требованиям неимущественного характера). Так при цене иска в 74 195 руб. 07 коп. подлежала оплате государственная пошлина в размере 12 426 руб., тогда как удовлетворен иск на сумму 36 371 руб. 67 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным, взыскании недополученной заработной платы, иных выплат и компенсаций удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие открытого акционерного общества «Российские железные дороги», выразившееся в несвоевременной выдаче ФИО1 документов, связанных с его работой в открытом акционерном обществе «Российские железные дороги».

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 36 371 руб. 67 коп. с удержанием при выплате НДФЛ и необходимых отчислений, а также в счет денежной компенсации морального вреда 10 000 руб.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 489 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья: подпись. Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021.