Решение № 2А-1147/2025 2А-1147/2025~М-194/2025 М-194/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-1147/2025

К делу № 2а-1147/2025

УИД 23RS0037-01-2025-000288-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 марта 2025 года

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Кириленко И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к Новороссийскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконными,

установил:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском с формулированием требований следующего содержания: признать незаконными бездействие Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес>, в связи с неисполнением требований исполнительного листа ВС № выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 2304 рубля, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 3940 руб., а всего 6244 руб.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запросов в Банки, органы ГИБДД в целях установления расчетных счетов, в неприменении мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, а именно наложения ареста на счета должника.

В обоснование административного искового заявления указано, что в Новороссийский ГОСП предъявлялся исполнительный документ ВС № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» задолженности. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист направлен в Новороссийский ГОСП. ДД.ММ.ГГГГ получен ими. Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, исполнительный лист не возвращен. Административным истцом неоднократно направлялись жалобы, однако ответов не последовало. До настоящего времени требования изложенные в исполнительном документы не исполнены.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Судом установлено, что на исполнение в Новороссийский ГОСП ГУФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ – ВС № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда». Направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления - почтовым идентификатором №.

Однако, в установленный законом трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не вынесено.

Из данных официального сайта ФССП следует, что исполнительное производство по исполнительному листу ФС № не возбуждено.

Поскольку доказательств обратного, как и уважительных причин невозможности принятия решения по поступившему исполнительному документу не представлено, суд приходит к выводу, что административный иск в части признания незаконным бездействие Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес>, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства - подлежит удовлетворению.

В остальной части, иск не доказан и удовлетворению не подлежит, поскольку сведений о возбуждении исполнительного производства исполнительного документа исполнительного листа ФС №, то есть доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, не имеется.

Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел именно на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Текст административного иска не позволяет судить о факте нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по КК устранить допущенные нарушения и принять меры к фактическому исполнению исполнительного документа исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности с должника ФИО1.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 07.04.2025

Председательствующий: