Решение № 2-1395/2018 2-24/2019 2-24/2019(2-1395/2018;)~М-1405/2018 М-1405/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1395/2018

Гражданское дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей совместной собственности на квартиру общей площадью 60,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Как указано в исковом заявлении, на основании договора купли-продажи от 27.10.2008 истцам на праве общей совместной собственности принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью 42,9 кв. м, в том числе 33,8 кв.м жилой площади, расположенная по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, общей площадью 523 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07.11.2008, а также выписками из ЕГРН. В период пользования указанной квартирой, ими была самовольно произведена реконструкция указанной квартиры, в частности, холодный пристрой литер А был реконструирован в литер А1, в связи с чем, общая площадь жилого дома увеличилась на 17,1 кв.м. Согласно выписки из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № по состоянию на 04.12.2000, по адресу: <адрес> общая площадь квартиры составляла 42,9 кв.м, жилая - 33,8 кв.м. Согласно технического плана помещения, по адресу: <адрес> по состоянию на 03.07.2018, общая площадь жилого дома, в результате произведенной реконструкции увеличилась на 17,1 кв.м. Фактически общая площадь квартиры на сегодняшний день составляет 60,0 кв.м. Реконструкция квартиры выполнена без нарушений действующих строительных норм и правил, что подтверждается заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры), адресу: <адрес>. Они своими силами и за свой счет произвели пристройку к жилому дому, при этом общая площадь объекта учета изменилась до 60,0 кв.м, в результате чего фактически был создан новый объект собственности - квартира, включающая самовольно возведенные части, с общей площадью жилого помещения - 42,9 кв.м. Пристройка к жилому дому была произведена на земельном участке, находящемся в собственности истца, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, допускающим реконструкцию жилого дома. Признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы, при этом, они принимали меры по легализации самовольной постройки, признать право собственности во внесудебном порядке не представилось возможным. Просят сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, этаж 1, общей площадью 42,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на двухкомнатную квартиру, назначение: жилое, этаж 1, общей площадью 60,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой 26.12.2018, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 – по доверенности ФИО3, исковые требования ФИО1, ФИО2 поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой 26.12.2018, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещен о месте и времени рассмотрения дела электронной почтой 26.12.2018, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой 26.12.2018, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с исковыми требованиями.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, пояснил, что данная пристройка ему не мешает, его прав и интересов не нарушает.

Выслушав представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, третье лицо ФИО4 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 42,9 кв.м и земельный участок общей площадью 502,0 кв.м по адресу: <адрес>, регистрация права собственности произведена на квартиру и земельный участок в 2008 году, что подтверждается договором купли-продажи от 27.10.2008, свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2008, выпиской из ЕГРН.

Истцами ФИО1, ФИО2 произведена реконструкция своей квартиры, расположенной в <адрес>, возведен самовольный пристрой, в результате чего увеличилась ее площадь, которая в соответствии с техническим паспортом и техническим планом помещения, стала составлять 60,0 кв.м.

Согласно заключению ИП Ф от 15.10.2018 и заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (филиал <адрес>) от 06.12.2018 за время эксплуатации жилого помещения (квартиры) была произведена реконструкция: демонтаж холодной пристройки; возведение наружных стен теплой пристройки с устройством ленточного фундамента; устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки; возведение наружных стен холодной пристройки: устройство конструкции крыши и кровли холодной пристройки; устройство перегородок; произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого помещения (квартиры) № увеличилась на 17,1 кв.м и фактически составляет 60,0 кв.м. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатациюжилого помещения (квартиры) № на нормативный срок службы. В целом строительные конструкции жилого дома (фундаменты, стены,перегородки, перекрытия, крыша, кровля) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуюттребованиям Технического регламента о безопасности зданий исооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ вчасти обеспечения несущей способности, пространственной жесткости ибезопасной эксплуатации. Жилое помещение (квартира) является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно. Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, соответствует санитарным правилам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, СанПиН 2.2.4.548-96, СП 3.1/3.2.3146-13, СП 2.1.5.1059-01.

По сведениям администрации Абанского района от 08.10.2018 заявление ФИО1, ФИО2 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры по адресу: <адрес>, было рассмотрено, в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием соответствующих документов, в том числе – разрешения на строительство, которое по данным администрации ФИО1, ФИО2 на реконструкцию указанной квартиры не выдавалось.

Исходя из вышеизложенного, учитывая предпринятые истцом меры к легализации самовольной постройки, а также то, что реконструированная квартира по адресу: <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 60,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на одноэтажную жилую квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 60,0 кв. метров с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья