Решение № 2-2000/2018 2-2000/2018~М-2066/2018 М-2066/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-2000/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре Таимове У.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный газ,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с иском к ответчику, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. 22.05.2017 года поставщиком газа была проведена проверка домовладения, расположенного по адресу: г. Астрахань, <адрес> в результате которой было установлено, что при работе газовой плиты показания установленного прибора учета газа СГБ G4 №75542 оставались неизменны. Таким образом, поставщиком газа было принято решение о неисправности установленного прибора учета газа в вышеуказанном домовладении и определении потребленного газа согласно установленным нормативам. Однако ответчиком систематически не исполнялись обязательства по оплате потребленного природного газа., в результате чего образовалась задолженность за период 01.05.2014 г. по 28.02.2018 года в сумме 140497,24 руб.. В адрес ответчика направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетом и погасить долг, однако меры по погашению задолженности ответчиком не принимаются. В связи с чем, истец просил суд взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 сумму основного долга за потребленный природный газ в размере 140497,24 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4010 руб. руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неисполнение истцом порядка проведения проверок, в связи с чем у истца не возникло право требования задолженности, рассчитанной по нормативу более, чем за 6 месяцев. Кроме того, указывает на отсутствие досудебного урегулирования спора, что является нарушением порядка разрешения споров, установленного сторонами заключенного договора.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункты 1 и 4).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 названного Кодекса).

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединенной сети, что в силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации признается моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа.

В судебном заседании установлено, что истец осуществляет поставку сетевого природного газа в помещение ответчиков, расположенное по адресу: г. Астрахань, <адрес>

Согласно свидетельства о государственной регистрации права жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1 по 1/3 доли.

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Правительством РФ 21.07.2008 г., регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Таким образом, Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно договора №3001006709 от 18.11.2011 года, заключенный между ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ФИО3, согласно которому поставщик обязуется осуществлять поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а абонент обязуется оплатить поставляемый газ на условиях, предусмотренных настоящим договором, и обеспечить техническую исправность и безопасное использование приборов и оборудования, использующего газ.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в том числе газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Свои обязательства ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по поставке природного (сетевого) газа выполнил.

В то время как ответчики, получая поставляемый истцом газ, оплату не производили.

Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что 22.05.2017 г. по адресу ответчиков: г. Астрахань, <адрес>, проведена проверка прибора учета газа, в ходе которой установлено нарушение: в ходе работы ПГ-4 в течение 5 минут выявлена неизменность показаний прибора учета газа, нечитаемость клейма завода-изготовителя.

Согласно п.36 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 г. №1815 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» устройства для нанесения знака поверки (поверительные клейма) применяют сотрудники (поверители) аккредитованных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В п.25 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 г. №1815 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» указано, что знак поверки содержит следующую информацию:

- знак Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

- условный шифр государственного научного метрологического института, государственного регионального центра метрологии, аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- две последние цифры года нанесения знака поверки;

- индивидуальный шифр поверителя, присваиваемый конкретному лицу.

Знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на средства измерений и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр). Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых средство измерения эксплуатируется. (п.22.23 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 г. №1815 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»).

Выявленное представителем поставщика газа 22.03.2017 г. нарушение обнаружено в присутствии ФИО3, о чем имеется запись в акте, полученные фотоснимки позволяют идентифицировать прибор учета и отображают выявленное нарушение.

Согласно п. 28 названных Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пункте 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В связи с доказанностью факта нарушения контрольных пломб и неисправностью прибора учета газа, установленного в домовладении ответчиков, выявленных 22.05.2018 г., ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произвело расчет объема потребленного газа.

Представитель ответчика ссылается на исправность газового оборудования, по ходатайству ответчиков были истребованы копии актов поверки счетчика в домовладении ответчиков за 20.14, 2015. 2016, 20917 года. Согласно представленных актов от 05.02.2016 г. и 14.05.2015 года, абонент отсутствовал, что не позволило осуществить проверку газового оборудования.

Представитель ответчика ссылается на отсутствие уведомления о проведении проверки, что прямо закреплено в п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Правительством РФ 21.07.2008 г. №549: проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Само по себе несоблюдение истцом предварительного уведомления абонента о дате и времени проведения проверки, не свидетельствует о незаконности действий поставщика ресурса, поскольку сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» были добровольно допущены ФИО3 в жилое помещение для проведения проверки. Кроме того, в судебном заседании представитель истца пояснил, что в указанных Правилах нет указания на направление уведомления заказным письмом.

Довод представителя истца о несоблюдении досудебного урегулирования спора, закрепленного в договоре, также не может быть принят во внимание, поскольку истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 20.11.2017 года с требованием погашения задолженности в срок до 10.12.2017 года, однако, ответчиком задолженность не была погашена.

В обосновании возражений ответчик указал на пропуск истцом срока обращения в суд.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса ( ст.196 Кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч.2).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абз.2 ч.2).

В то же время, в силу ч.1 ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как следует из материалов дела, 07.02.2018 года мировым судьей судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО2, ФИО3, ФИО1 задолженности в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка №3 Кировского района г.Астрахани 26.02.2018 года.

Соответственно, судом затребован был расчет от истца за три года ( с 13.05.2015 г. по 13.02.2018 г.), предшествующих дате подачи заявления.

Исходя из представленного расчета, задолженность составила 119254,14 руб. коп.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Несение указанных расходов истцом подтверждены материалами дела. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за поставленный (сетевой) природный газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 задолженность за (сетевой) природный газ в размере 119254,14 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3585,08 руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья Ю.С. Гончарова