Решение № 2А-326/2020 2А-326/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-326/2020

Дело № 2а-326/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 18 февраля 2020 года

Ленинский районный суд города Кемерово Кемеровской области - Кузбасс в составе председательствующего судьи Болотовой Л.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к автономной некоммерческой организации Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье» о ликвидации о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что автономная некоммерческая организация Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье» зарегистрирована с 10.10.2017 года Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области от 06.10.2017 года, распоряжение №840-р, ОГРН <***>, учетный номер 42142050578.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно пп. «л» а. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В нарушение с п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней и до настоящего времени в Управление не представлены необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц обновленных сведений о директоре организации.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО2 (которая согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации и директором) от **.**,** (вх. № **), согласно которому ФИО2 сложила свои полномочия директора, избрать нового директора нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности организации.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Однако в нарушении п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц обновленных сведений о действительном адресе организации.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО2 от **.**,** (вх. № **), согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) фонда: 650070 Кемеровская область- Кузбасс <...> (указан в Едином государственном реестре юридических лиц) не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещение для связи с организацией, изменить адрес нет возможности в виду фактического прекращения деятельности организации.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Факт неоднократности нарушений ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» выражается в следующем: в непредставлении обновленных сведений о директоре организации и документов для сведений в Единый государственный реестр юридических лиц; в непредставлении обновленных сведений об адресе организации и документов для сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) организации, о ее директоре, свидетельствует о фактическом прекращении длительности организации.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности организации свидетельствует заявление ФИО2 от **.**,** (вх. № **), согласно которому организация фактически прекратила свою деятельность, директор организации сложила с себя полномочия, избрать нового директора не предоставляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности, связь по юридическому адресу с организацией не осуществляется. Поскольку собственник запретил использовать помещение для связи с организацией, в связи с чем, ФИО2 просит рассмотреть вопрос о ликвидации организации в судебном порядке.

Просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 4 оборот).

Административный ответчик надлежащим образом извещённый о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 28).

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило (л.д. 26).

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно пп. 3 п.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «в», п.1, ст. 5 ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Судом установлено, что 10.10.2017 года Управлением федеральной налоговой службы по г. Кемерово на основании распоряжения от 06.10.2017 года №840-р Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области был зарегистрирована Автономная некоммерческая организация Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье»», ОГРН <***>, учетный номер 4214050578 (л.д. 12,13).

Из заявления ФИО2 от 13.12.2019 года следует, что фонд фактически прекратил свою деятельность, директор организации сложила свои полномочия, избрать нового директора не представляется возможным, в виду фактического прекращения деятельности фонда, связи по юридическому адресу с фондом не осуществляется, поскольку собственник запретил использовать помещение для связи с организацией, в связи с чем ФИО2 просит рассмотреть вопрос о ликвидации фонда в судебном порядке (л.д. 17).

В нарушении ст. 32 ФЗ «О Некоммерческих организациях» административный ответчик

Не представил обновленные сведения о директоре организации и документы внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

Не представил обновленные сведения об адресе организации и документы внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст. 62 ч. 1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Cуд считает, что административным истцом представлено достаточно допустимых и относимых доказательств, которые с достаточной полнотой и объективностью свидетельствуют о том, что в нарушение требований п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Автономная некоммерческая организация Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье» неоднократно нарушались требования действующего законодательства в виде непредставления обновленных сведений о директоре фонда и документы внесения в единый государственный реестр юридических лиц, обновленных сведений об адресе фонда и документы внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Суд приходит к выводу, что допущенные Автономная некоммерческая организация Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье» неоднократные нарушения Федерального закона «О некоммерческих организациях» дают основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье».

Исключить Автономную некоммерческую организацию Центр содействия социальным инициативам «Образование. Наука. Здоровье» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.02.2020.

Председательствующий: подписано Л.В. Болотова