Постановление № 5-43/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 5-43/2023

Дело №5-43/2023

УИД 60RS0006-01-2023-000600-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гдов 08 декабря 2023 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Ивановой К.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистан, женатого, на иждивении имеющего 4 человек, на регистрационном учете по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ не состоящего, зарегистрирован: ФИО1<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

08.12.2023 в 01 часов 30 минут в помещении приемной миграционного пункта ОМВД России по Гдовскому району по адресу: <...> в рамках разбирательства по рапорту, зарегистрированному в КУСП № 08.12.2023 с гражданином республики Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а так же уклонился от выезда из российской Федерации.

Гражданин республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 08.09.2023 по 06.12.2023 пребывал на территории Российской Федерации на основании визы № выданной 24.08.2022, указанная виза действует 90 дней из каждых 180, таким образом срок действия визы истек 06.12.2023.

В период с 07.12.2023 по 08.12.2023 гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. территорию РФ не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) не имеет, и в связи с этим является незаконно пребывающим на территории РФ

Тем самым, гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил требования п.1, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002, абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.008.1996 г. №114-Фз «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с протоколом согласен, вину признает. Просил назначить наказание в виде контролируемого выезда, так как в г. Москва у него жена и четверо детей. Ему надо их забрать, после чего он самостоятельно вернется на родину. Денежные средства у него имеются.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114- О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2023; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; копией паспорта №; сведениями базы СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты согласно которой он прибыл на территорию РФ 08.09.2023.

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит привлечению к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а так же нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание осознание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 4 детей.

Обстоятельств, отягчающим наказание, судом не установлено.

Родственников на территории РФ не имеет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является обязательным.

Применение данной нормы ответственности является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку ФИО2 мер для легализации пребывания на территории РФ не принимает.

Учитывая характер правонарушения, личность виновного, наличие в г. Москва семьи в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10. КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок до 22 декабря 2023 года.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, Код ОКТМО 58608101, БИК 045805001, наименование банка отделение Псков г. Псков, номер счета получателя платежа 40101810400001010002, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891609990003818924.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Б. Асадов

ФИО7

ФИО7