Решение № 2-1115/2019 2-1115/2019(2-5182/2018;)~М-3843/2018 2-5182/2018 М-3843/2018 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1115/2019

Дело № 2-1115/19 «07» августа 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Дугиной Н.В.

при секретаре Ширяевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

Установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга об обязании внести необходимые корректировки в индивидуальный лицевой счет, включить в трудовой стаж периоды работы на территории Республики Беларусь, зачесть в специальный стаж отпуск с <данные изъяты> произвести перерасчет пенсии с учетом корректировки индивидуального счета. В обосновании иска указано, что ранее Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга принято решение, которым ответчик обязан провести корректировку сведений лицевого счета персонифицированного учета страхового стажа истца, включить периоды работы в районах Крайнего Севера, обязать назначить трудовую пенсию с 28.03.2013г. После частичного исполнения решения суда ответчиком исключены периоды работы истца на территории Республики Беларусь <данные изъяты> кроме того, ответчиком не включен в специальный стаж отпуск за работу на материке и в водах Антарктиды с <данные изъяты> При расчете пенсии ответчиком применен коэффициент повышенного отношения заработков 1,2 вместо 1,9.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы на территории Республики Беларусь с <данные изъяты>

Судом 06.03.2019г. вынесено определение о прекращении производства по делу в части требований о включении в специальный стаж периода с 08.01.2012. по 27.02.2013г., поскольку решение по данному исковому требованию принято судом в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-4145/16 от 12.12.2016г.

Также определением суда от 11.04.2019г. прекращено производство по делу в части исковых требований об обязании назначить трудовую пенсию досрочно с 20.04.2013г., поскольку ранее на основании решения суда пенсия уже назначена истцу.

Кроме того, истцом представлено заявление о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 300 руб., 348,81 белорусских рублей. Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отзыв, представленный в материалы дела ( л.д.71-72)

Представитель соответчика ФГБУ « Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт» ФИО2, действующая на основании доверенности от 20.11.2018г., сроком действия один год, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что ранее решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга исковые требования, заявленные в настоящем иске, удовлетворены. Начисления в ПФР за период с 01.03.2001г. по 06.12.2003г. не производились, поскольку в соответствии со ст. 239 НК РФ работодатели освобождались от уплаты единого социального налога с суммы доходов, начисленных в пользу иностранных физических лиц. В период с 26.10.2006г. по 14.10.2008г. ФИО1 не являлся застрахованным лицом Пенсионного фонда РФ, поэтому ЕСН начислялось в общем порядке в федеральный бюджет.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.10.2015 года) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.( ст.10 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")

На основании статьи 30.3 данного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсииПостановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 от 27 февраля 2002 года утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

В соответствии с пунктом 11 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.По правилам статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.На основании ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.Согласно ст. 8 указанного Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также авторскому и лицензионному договору (ст. 7 закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.). ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 28.02.2013 года, которая ему назначена на основании решения Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга.

Истец 13.03.2018г. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил разъяснить, почему уменьшена сумма страховых взносов, уменьшился трудовой стаж: не включен период работы в Республике Беларусь, не включен отпуск, не увеличена фиксированная выплата. Ответчиком даны ответы на обращения истца, которые представлены в материалы дела. Как установлено судом, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.01.2003 года.

За спорный период в ИЛС имеются сведения о работе истца, заработной платы (за исключением работы в ФГБУ ААНИ 2003-2008 )

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком ФГБУ ААНИ представлены сведения о заработной платы истца за период с 2001г. по 2008 год включительно. Доход истца в 2001 году составил XXX

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом из представленных документов следует, что в 2006г. соответчик перечислил в федеральный бюджет 13061,69 руб. в качестве единого социального налога, в 2007г. – 83074.00 руб., в 2008г.-68632,21 руб. письменные доказательства, подтверждающие указанные пояснения соответчика суду не представлены, в связи с истечением срока хранения указанных документов.

Из справки от 05.08.2019г. следует, что доход истца в <данные изъяты>

Из справки по выплатному делу ФИО1 <данные изъяты> учтены ответчиком, в связи с чем решение суда в этой части не требуется. (л.д.59, 59 оборот) В этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из представленной соответчиком справки о заработной плате истца за период с 01.03.2001г. по 06.12.2003г. доход ФИО1 составил 464 183 руб. 91 коп., в указанный период какие-либо отчисления работодателем не производились, так как ФИО1 не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования..Как указано выше истец является получателем трудовой пенсии по старости 28.02.2013г.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет.

В силу ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;В целях реализации статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определен «ПОРЯДОК КОРРЕКТИРОВКИ СВЕДЕНИЙ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА И УТОЧНЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ В ЧАСТИ ТРУДОВОГО (СТРАХОВОГО) СТАЖА, ПРИОБРЕТЕННОГО ДО 1 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 246п Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, в части трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 1 января 2002 г. и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части названного стажа территориальными органами ПФР.

Корректировка территориальными органами ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц проводятся в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже за период до 1 января 2002 г. в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, своевременного и обоснованного установления трудовых пенсий на основании законодательства Российской Федерации. Под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 1 января 2002 г. понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Под уточнением индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц понимается выполнение в установленном порядке процедур по включению уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже до 1 января 2002 г. в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных территориальным органом ПФР.

Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях( в том числе) : обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 г.; представления государственным (муниципальным) органом и (или) страхователем в территориальный орган ПФР дополнительных документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж застрахованного лица за период до 1 января 2002 г.

Исходя из положений указанного Порядка корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа застрахованного лица за период до 1 января 2002 г. предусматривает: принятие территориальным органом ПФР решения о корректировке исходных данных индивидуальных сведений, ранее представленных страхователем, и уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 г. (далее - решение о корректировке );оформление форм документов персонифицированного учета " Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица ", " Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, содержащих уточненные сведения о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица за период до 1 января 2002 г.; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных по решению территориального органа ПФР;Решение территориального органа ПФР о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа оформляется в соответствии с приложением к данному Порядку и заверяется печатью.

Проанализировав указанные выше нормы законов и изданных во исполнение их нормативных правовых актов, фактически установленные обстоятельства по делу суд приходит к выводу, что представленные в суд сведения о заработной плате ФИО1 по спорному периоду работы истца отвечают требованиям приведенных норм закона и изданных во исполнении их нормативных правовых актов, а также требованиям ст.55. ст.59 и ст.60 ГПК РФ подтверждающими трудовой стаж истца за спорный период. Правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, определены указанным выше Порядком утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от 14.12.2005 г. N 246п.Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется, в частности, в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 года.Кроме того, в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.12.2016 года N 766н, признавшим утратившим силу ранее приведенное постановление Правительства РФ от 15.03.1997 года N 318, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями, если страхователь был ликвидирован, территориальный орган пенсионного фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета застрахованного лица и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.Таким образом, получив дополнительные сведения о страховом стаже истца за спорный период и о размере оплаты его труда, орган пенсионного фонда был обязан принять предусмотренные законодательством меры по корректировке сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы истца до 1 января 2002 г. с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица, о чем фактически и просит истец. При этом корректировка сведений персонифицированного учета по заработной плате проистекает из самой сути указанных норм.

Кроме того, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в пользу застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.Возражения ответчика в том числе о возможности разрешения требований иска только в случае подтверждения уплаты работодателем пенсионных взносов за истца в спорный период являются необоснованными, не соответствуют вышеприведенным нормам материального права, позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 9-П от 10.07.2007 г., а также требованиям процессуальных норм о доказывании.учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания ответчика внести сведения о размере заработной платы истца.

В порядке ст. 98 ГПК РФ истец просит взыскать судебные расходы в размере 300 руб. оплата госпошлины и расходов на проезд в размере 348,81 белорусских рублей.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в части, суд полагает возможным взыскать в пользу истца судебные расходы в размере 100 рублей. Требование о возмещении расходов по упущенной выгоде за социальный отпуск без сохранения содержания в размере 322,26 руб. удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что обоснованность указанных расходов не подтверждена.

Расходы на проезд в сумме 176 белорусских рублей составляющих на 06.03.2019г. 5403,20 руб. ( 30,7*176) подлежат удовлетворению в части, учитывая результаты рассмотрения дела, а именно в сумме 2000 рублей.

Общая сумма судебных расходов составила 2100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга внести корректировку в индивидуальный лицевой счет ФИО1 за 2001-2008 года о размере заработной платы по работе в ФГБУ ААНИ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в ползу ФИО1 судебные расходы в размере 2100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд.

Судья

Мотивированное решение составлено 16.08.2019г.