Решение № 2-162/2024 2-162/2024~М-135/2024 М-135/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-162/2024

Дело № 2-162/20274

УИД 80RS0002-01-2024-000281-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 10 июня 2024 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего и.о. судьи Андановой Д.Г.,

при секретаре Шагдурове А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании необоснованным решения об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с 13 февраля 2024 года,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что является студенткой 2 курса государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Читинский педагогический колледж». Форма обучения очная, бюджетная. Срок обучения 3 года 10 месяцев, по <ДАТА>. <ДАТА> умер отец истца ФИО2, <ДАТА> года рождения. После смерти отца для реализации пенсионных прав, а именно для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца истец обратилась в Управление ПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное). Решением заместителя начальника пенсионного органа за № от <ДАТА> ей отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в связи с осуществлением ею трудовой деятельности на дату смерти кормильца ФИО. Рекомендовано обратиться в суд.

Истец не согласна с решением пенсионного органа. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, она работала с <ДАТА> по <ДАТА> в ГАПОУ «ЧПК» уборщиком служебных помещений. В настоящее время нигде не работает. Так же, несмотря на то, что работала уборщиком служебных помещений в указанный период, она фактически находилась на иждивении отца, в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабря 2023 года, в январе 2024 года отец переводил денежные средства на проживание, на личные нужды, о чем свидетельствуют денежные переводы от отца ФИО2 Истец перестала осуществлять трудовую деятельность с <ДАТА>. Срок обучения в колледже по <ДАТА>.

Таким образом, считает, что с <ДАТА> имеет право получать социальную пенсию по случаю потери кормильца до 23 лет.

Просит признать необоснованным решение заместителя начальника Управления установления пенсий № от <ДАТА> об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с 13 февраля 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что работала уборщиком временно, чтобы отец меньше расходовал на нее денег, так как понимала, что ему необходимо регулярно покупать лекарства. Тем не менее, оставалась на иждивении отца, он периодически отправлял ей деньги. В феврале 2024 года уволилась, по сегодняшний день не работает, продолжает обучаться на очном отделении. Получает социальную стипендию в размере 1200 рублей, оплачивает комнату в общежитии в размере 400 рублей в месяц.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю надлежащим образом извещен, представитель по доверенности ФИО4, согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В возражениях на исковое заявление указала, что 27 марта 2024 года ФИО1 обратилась через НГПУ с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном, пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что на дату смерти кормильца она имела собственный доход и не находилась на иждивении. По сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов ОСФР по Забайкальскому краю, ФИО1 на дату смерти кормильца осуществляла трудовую деятельность. Таким образом, ФИО1 не может являться иждивенцем, т.к. для нее постоянным и основным источником средств к существованию является собственный доход в виде заработной платы. Просит суд в удовлетворении требований истца отказать.

Третье лицо Клиентская служба отделения СФР по Забайкальскому краю в Могойтуйском районе надлежащим образом извещена, сведения об уважительности причин неявки суду не представила.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, пенсионного дела, предоставленного по запросу суда, согласно свидетельству о смерти ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженец <адрес>, умер <ДАТА> в пгт. <данные изъяты> №).

Согласно свидетельству о рождении истец ФИО1, <ДАТА> года рождения, является дочерью умершего ФИО2 (запись акта от <ДАТА> №).

<ДАТА> ФИО1 обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, представив в обоснование заявления копии свидетельства о рождении, свидетельства о смерти, справку РГАПОУ «Читинский педагогический колледж» об обучении на втором курсе по специальности «Преподавание в начальных классах» по очной форме обучения.

Уведомлением от <ДАТА> заявление принято к рассмотрению.

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю № от <ДАТА> ФИО1 отказано в назначении в социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 на дату смерти кормильца ФИО2 осуществляла трудовую деятельность. Также в данном решении отмечено, что гражданин, получающий заработную плату, не может являться иждивенцем, так как для него постоянным и основным источником средств к существованию является собственный доход в виде заработной платы.

Согласно справке РГАПОУ «Читинский педагогический колледж» от <ДАТА> № ФИО1 обучается на втором курсе по специальности «Преподавание в начальных классах», форма обучения: очная, бюджетная, с нормативным сроком обучения 3 года 10 месяцев, приказ о зачислении № от <ДАТА>, период обучения с <ДАТА> по <ДАТА>

Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией ГП «Могойтуй» от <ДАТА>, в составе семьи ФИО7, <ДАТА> года рождения, состоят ФИО2, <ДАТА> года рождения, - муж, ФИО1, <ДАТА> года рождения – дочь, ФИО6, <ДАТА> года рождения, - сын.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ГАПОУ «ЧПК» в должности уборщика служебных помещений в период с <ДАТА> по <ДАТА>

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 данного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. По общему правилу, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 3, 4 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен действующим законодательством, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Представленная истцом справка об обучении, выданная РГАПОУ «Читинский педагогический колледж», отражает всю совокупность информации, необходимой для назначения пенсии.

Данной справкой подтверждается факт обучения истца на дневном отделении (по очной форме обучения) по основным образовательным программам.

Учитывая, что истец относится к категории лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, на момент обращения с заявлением о назначении социальной пенсии достигла возраста 18 лет, с <ДАТА> обучается на очной (дневной) форме обучения в РГАПОУ «Читинский педагогический колледж», не достигла возраста 23 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании незаконным решения заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю №№ от <ДАТА> г. об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 и обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца

При этом в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п. 3 ч. 2 ст. 22).

Истец приобрела право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в связи с увольнением 13 февраля 2024 года. В связи с изложенным пенсионным органом надлежит назначить пенсию по случаю потери кормильца с 01 марта 2024 года в силу положения части 11 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований суд не принимает, исходя из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30.09.2010 № 1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию; по смыслу оспариваемых норм в системе действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения,

Истцом в материалы дела представлены сведения о нахождении ее на иждивении у умершего отца ФИО2 (<данные изъяты>), справка о доходах ФИО1 за 2024 год.

Согласно справке, выданной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, мать истца <данные изъяты>

Таким образом, приведенные доводы ответчика об отсутствии у истца права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю – удовлетворить частично.

Признать необоснованным решение заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю № от <ДАТА> об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1, <данные изъяты> г.) социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Могойтуйский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2024 года.

И.о. судьи Д.Г. Анданова