Решение № 2-4436/2018 2-4436/2018~М-4119/2018 М-4119/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-4436/2018

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-4436/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд по следующим основаниям: по данным МУП г.Шахты «БТИ», гараж лит. «Г», общей площадью 34,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2 на основании Постановления главы городской администрации № п. 7 от 18.12.1992 г. Право собственности не зарегистрировано.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты от 20.07.2018 г. подтверждается, что спорный гараж соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Несущие конструкции здания, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия, и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии.

Заключением МУП г. Шахты «БТИ» от 13.06.2018 г., подтверждается, что строительные конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г.), строительных (СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения») других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано и рекомендовано признать на него право собственности в судебном порядке.

Просит суд признать за ФИО2 право собственности на гараж инв. №, лит. «Г», общей площадью 34,8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что по данным МУП г.Шахты «БТИ», гараж лит. «Г», общей площадью 34,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2 на основании Постановления главы городской администрации № п. 7 от 18.12.1992 г. Право собственности не зарегистрировано.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты от 20.07.2018 г. подтверждается, что спорный гараж соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Несущие конструкции здания, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия, и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии.

Заключением МУП г. Шахты «БТИ» от 13.06.2018 г., подтверждается, что строительные конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г.), строительных (СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения») других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано и рекомендовано признать на него право собственности в судебном порядке.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки (спорного гаража) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>) право собственности на гараж инв. №, лит. «Г», общей площадью 34,8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2018 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дорошенко Наталья Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ