Решение № 2-1190/2021 2-1190/2021~М-894/2021 М-894/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1190/2021

№ 91RS0008-01-2021-001772-21

№ 2-1190/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 28 июля 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при секретаре Менситовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Крымковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

17 мая 2021 года истец администрация Крымковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель <данные изъяты> ФИО2 была выделена земельная доля (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Крымковского сельского поселения, ДД.ММ.ГГГГ (год не указан) на его имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии №. Ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК №-р от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> утвержден размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость – 26890,00 грн. (л.д. 28).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам <данные изъяты> (Крымковский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (год в тексте не указан) на имя ФИО2, размер пая указан <данные изъяты> условных кадастровых гектар. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по Коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты> (л.д. 27).

Вместе с тем, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> утвержден размер стоимости земельного участка (пая) – 54344,00 грн., и размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров. Ранее принятое распоряжение об утверждении расчета стоимости земельной доли (пая)признано утративши силу (л.д. 29).

Следовательно, в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 3,66 условных кадастровых гектаров.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа ФИО6 и ФИО7, а также нотариуса Симферопольского нотариального округа РК ФИО8, на которую возложена обязанность по выдаче документов, находящихся на хранении в бывшем Государственном нотариальном архиве Автономной Республики Крым, наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилось (л.д. 49, 53, 58).

Данных о том, что после смерти ФИО2 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено (л.д. 31-32).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Крымковского сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Крымковского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 43 (12824) от 23.07.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Крымковского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 19, 20, 21-22, 23). ФИО2, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером 3,66 условных кадастровых гектара включен в указанный список (л.д. 21).

Из протокола от 23.10.2020 года (л.д. 24) усматривается, что общим собранием бывших членов <данные изъяты> список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Крымковского сельского поселения Джанкойского района РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков невостребованных земельных долей бывших членов <данные изъяты> имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д. 25-26). В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО2.

Суд считает, что администрация Крымковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО2, невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО2 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Крымковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые администрацией муниципального образования и судом меры не выявили наследников умершего ФИО2 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сам ФИО2 при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации Крымковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать за Крымковским сельским поселением Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 3,66 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Крымковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Пиун

Решение принято в окончательной форме 30.07.2021 г.