Решение № 2-83/2018 2-83/2018 (2-832/2017;) ~ М-833/2017 2-832/2017 М-833/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-83/2018Орловский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные Дело №2-83\18 Именем Российской Федерации 22 февраля 2018 года п. Орловский Ростовская область Орловский районный суд Ростовской области в составе председательствующего Лазуревской В.Ф. при секретаре Пикаловой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орловского района о признании права собственности на самовольную постройку Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истец построил дом. Разрешение на строительство жилого дома истец не брал, так как считал, что оно не требуется. В настоящее время жилой дом используется по назначению для проживания семьи ФИО1 Истец обратился в администрацию Орловского района за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но ему было отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку у может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 03.02.2012 г. В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от № 10/22 г. Москва 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Истец просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 152,7 кв.м., в том числе жилой - 83,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца на доводах иска настаивала, пояснила, что истец является собственником земельного участка. На данном участке он построил дом. Поскольку участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства, истец полагал, что разрешение на строительство не требуется. После строительства дома, он изготовил технический паспорт, решил зарегистрировать право собственности на дом, но ему разъяснили, что отсутствует акт ввода строения в эксплуатацию. Когда он обратился в администрацию Орловского района, у него потребовали пакет документов, в том числе разрешение на строительство, которого у него не было. В соответствии с заключением эксперта жилой дом построен с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права проживающих в доме граждан и соседей. Представитель администрации Орловского района в судебное заседание не явился в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Орловского района. Суд, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу. В силу п. 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В обоснование иска представлены: свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, договор №148, технический паспорт на жилой дом, справка БТИ, отказ Администрации, заключение эксперта. В судебном заседании установлено, что истец на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом от 21 июля 201г. общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 152,7 кв.м. В соответствии с отказом Администрации Орловского района в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство. Таким образом, единственным основанием к отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие разрешения на строительство жилого дома. В соответствии с заключением эксперта самовольная постройка жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих градостроительных, санитарно-эпидемиологического законодательства, другим техническим нормам и правилам, требованиям о пожарной безопасности. Дальнейшая эксплуатация жилого дома с мансардой по указанному адресу возможна без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом доме граждан, а также иных граждан. Указанное заключение представителем ответчика не оспорено, ходатайств о назначении повторной строительно-технической экспертизы заявлено не было. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 152,7 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2018 г. Председательствующий Суд:Орловский районный суд (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Орловского района Ростовской области (подробнее)Судьи дела:Лазуревская Вера Федоровна (судья) (подробнее) |